На современном этапе актуальность темы исследования обусловлена нежизнеспособностью существующего механизма проверки сведений о доходах, представляемых гражданами, и невозможностью в этой связи исключения факта поступления на государственную службу лиц, имеющих склонность к коррупционному поведению и возможному совершению коррупционных правонарушений.
В течение последнего времени установилась тенденция, что выпускники школ идут учиться в высшие учебные заведения не по направлениям, где существует недобор (технические специальности, преподавательская деятельность и т.д.), а в университеты, по окончании которых у них появляется возможность трудоустроиться в государственные органы.
Система государственной службы Российской Федерации в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее — Закон № 58-ФЗ) включает в себя: государственную гражданскую службу, военную службу и государственную службу иных видов. Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Государственная гражданская служба является наиболее привлекательной по причине определенной стабильности, которая рассматривается кандидатами с точки зрения своевременности выплат заработной платы, получения дополнительных премий и возможности карьерного роста даже несмотря на предъявляемые высокие квалификационные требования и систему жестких ограничений и запретов, в том числе носящих антикоррупционный характер.
Поэтому в рамках реализации антикоррупционного законодательства на современном этапе большое значение имеет оценка возможной коррупционной уязвимости лиц, поступающих на государственную службу.
Одной из таких антикоррупционных составляющих, закрепленной в качестве обязанности и предусмотренной как ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Закон № 273-ФЗ), так и ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон № 79-ФЗ), является представление гражданами, претендующими на замещение должностей государственной сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, подлежащих в соответствии с п. 3 ст. 6 Закона № 273-ФЗ проверке в установленном порядке, который определен в ряде нормативно — правовых актов.