По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.22 DOI:10.33920/pol-2-2110-05

О некоторых проблемах реализации работниками права на информацию

Кучина Юлия Александровна Уральский государственный юридический университет, 620137, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21, E-mail: kuchinau@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-7290-5373

Провозглашенное в качестве основного права работника право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте не всегда сопровождается четким механизмом его реализации. В статье обосновывается необходимость закрепления в трудовом законодательстве обязанностей работодателя отвечать на письменные запросы работника, учитывать особенности работника в восприятии информации. Также автор предлагает не ограничивать объем информирования исключительно вопросами охраны труда, а доводить до сведения работников информацию об их трудовых правах в целом.

Литература:

1. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: учебник: В 2 т. Т. 1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — С. 851.

2. Решение Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области по делу № 12-8/2019 от 17.04.2019. — URL: https://sudact.ru/regular/doc/fD57ElItXObm/ (дата обращения: 20.10.2021).

3. Employees — your rights and responsibilities. — URL: https://www.commerce.wa.gov.au/worksafe/employees-yourrights-and-responsibilities (дата обращения: 18.10.2021).

4. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.11.2016 № 33-20507/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 19.02.2019 по делу № 33-836/2019.

5. Проект приказа Минтруда «Об утверждении форм (способов) и рекомендаций по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая права на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня таких информационных материалов». — URL: https:// regulation.gov.ru/projects#npa=117232 (дата обращения: 18.10.2021).

6. Апелляционное определение Хабаровского краевого суда РФ от 13.07.2016 № 33-4777/2016.

7. Апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2018 по делу № 33-43161/2018.

8. Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 09.06.2016 по делу № 33-2056/2016.

9. Большинство россиян плохо знают законы, показал опрос. — URL: https://ria.ru/20181005/1530045393.html (дата обращения: 20.10.2021).

10. Опрос: почти 40% россиян не верят в соблюдение Трудового кодекса работодателями. — URL: https://tass.ru/ obschestvo/5722634 (дата обращения: 20.10.2021).

1. Lushnikov A.M., Lushnikova M.V. Labor Law Course: Textbook: In 2 vols. T.1 The essence of labor law and the history of its development. Labour rights in the human rights system. Common part. — 2nd ed., Processing. and Addendum M.: Statute of 2009. P. 851.

2. Decision of the Aleksandrovsk-Sakhalin City Court of the Sakhalin Region in case No. 12-8/2019 dated 17.04.2019. — URL: https://sudact.ru/regular/doc/fD57ElItXObm/ (circulation date: 20.10.2021).

3. Employees — your rights and responsibilities. — URL: https://www.commerce.wa.gov.au/worksafe/employees-your-rights-and-responsibilities (circulation date: 18.10.2021).

4. Appeal Decision of the Sverdlovsk Regional Court dated November 16, 2016 No. 33-20507/2016, Appeal Decision of the UK in Civil Cases of the Ulyanovsk Regional Court dated February 19, 2019 in case No. 33-836/2019.

5. Draft Order of the Ministry of Labor «On approval of forms (methods) and recommendations for placement of information materials by the employer in order to inform employees about their labor rights, including rights to safe conditions and labor protection, and an approximate list of such information materials». — URL: https://regulation.gov.ru/ projects#npa=117232 (date of application: 18.10.2021).

6. Appeal decision of the Khabarovsk Regional Court of the Russian Federation dated 13.07.2016 No. 33-4777/2016.

7. Appeal decision of the Moscow City Court of November 26, 2018 in case No. 3343161/2018.

8. Appeal decision of the UK in civil cases of the Tver Regional Court of June 09, 2016 in case No. 33-2056/2016.

9. Most Russians do not know the laws well, the poll showed. — URL: https://ria.ru/20181005/1530045393.html (date of appeal: 20.10.2021).

10. Survey: almost 40% of Russians do not believe in compliance with the Labor Code by employers. — URL: https://tass.ru/ obschestvo/5722634 (date of application: 20.10.2021).

Статья 21 Трудового кодекса РФ предоставляет работникам право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. Учитывая, что под условиями труда ст. 209 ТК РФ понимает совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, получается, что базово работнику как раз и гарантировано право на получение не любой информации от работодателя, а прежде всего информации об охране труда.

Вполне логично раскрытие данного права в разделе X ТК РФ, посвященном охране труда. В частности, ст. 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность информирования работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты и ознакомления работников с требованиями охраны труда; ст. 219 ТК РФ дополняет источники информирования работника соответствующими государственными органами и общественными организациями и обязывает информировать уже не только об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, но и глобально о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

С одной стороны, радует детализация вопросов в сфере охраны труда, по которым работники имеют право получать информацию. Но в то же время возникает ряд немаловажных вопросов, требующих дальнейшего правового регулирования.

Правомочие на получение информации, по мнению ученых, является структурным элементом права на трудоправовую информацию [1]. В определенных случаях сам законодатель идет на то, чтобы описать, каким образом информация должна быть доведена до сведения работников. Например, согласно ч. 5 ст. 15 федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под подпись в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда, а ст. 4 также требует давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. Кроме того, «проинформировать» работников об условиях труда работодатель должен и через трудовой договор, поскольку в нем в соответствии со ст. 57 должны найти отражение как непосредственно условия труда, так и гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Для Цитирования:
Кучина Юлия Александровна, О некоторых проблемах реализации работниками права на информацию. Вопросы трудового права. 2021;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: