Коммерческая организация имеет учебный центр, в котором проводится обучение. Получена лицензия на право осуществления образовательной деятельности. Возникла необходимость проведения практических занятий с лицами, обучающимися в бюджетном образовательном учреждении, на территории (в помещении) этого учреждения.
Необходимо ли для этого коммерческой организации создавать филиал на территории бюджетного учреждения, или следует оформить такие отношения договором о сотрудничестве? Должны ли в связи с этим быть внесены изменения в лицензию в части сведений об адресах мест осуществления образовательной деятельности?
Прежде всего отметим, что в отношении образовательных организаций закон не связывает возможность осуществления образовательной деятельности вне места нахождения организации именно с созданием филиала. Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ) образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, включая не только филиалы, но и, например, учебные и учебнопроизводственные мастерские, учебные базы практики и т.д.
Для организаций, осуществляющих обучение (п. 19 ст. 2 Закона № 273ФЗ), законом также не установлены требования к осуществлению образовательной деятельности посредством структурных подразделений конкретного вида, в том числе филиалов.
В соответствии с ч. 7 ст. 13 Закона № 273-ФЗ практическая подготовка может быть организована:
• непосредственно в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в структурном подразделении указанной организации, предназначенном для проведения практической подготовки;
• в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (далее также — профильная организация), в том числе ее структурном подразделении, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между указанной организацией и организацией, осуществляющей образовательную деятельность.