По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 339.923 DOI:10.33920/vne-04-2411-01

Новый банк развития БРИКС в мировой финансовой системе

Людмила Семеновна Худякова кандидат экономических наук, зав. отделом глобальных экономических проблем и внешнеэкономической политики, ФГБНУ «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е. М. Примакова Российской академии наук» (ИМЭМО РАН), Россия, 117997, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 23, Е-mail: L.khudyakova@imemo.ru, ORCID: 0000-0001-6680-6734
Тимур Русланович Урумов кандидат экономических наук, научный сотрудник, ФГБНУ «Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е. М. Примакова Российской академии наук» (ИМЭМО РАН), Россия, 117997, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 23, Е-mail: spikeron@yandex.ru, ORCID: 0000-0002-9842-5749

В статье рассматриваются основные этапы становления НБР, особенности его стратегических планов и направлений деятельности, возможности и существующие вызовы для реализации целей по продвижению интересов развивающихся стран в международной финансовой системе, включая реформирование международных финансовых институтов. Проведенный анализ показал, что Новый банк развития за 10 лет своего существования превратился в полноценный финансовый институт, имеющий собственные органы управления, устойчивый финансовый профиль (кредитный рейтинг АА+ от Standard and Poors), что позволяет ему привлекать долгосрочное фондирование на мировых рынках капитала, а также широкий круг заемщиков в сфере инфраструктурных проектов и устойчивого развития. Особенностью организационной и управленческой системы НБР является принцип равного вклада в капитал и, соответственно, равного права голоса стран-основателей в сочетании с нормой «соглашение по консенсусу». Анализ, проведенный авторами, свидетельствует, что данный принцип на практике может иметь как положительные, так и отрицательные последствия, в частности приводить к возникновению разногласий между странами-членами по вопросам кредитования. Решать возникающие коллизии можно только путем достижения компромисса. В статье отмечается, что, будучи действительно новым, особым банком развития, НБР, тем не менее, вынужден считаться с экономическими реалиями, в которых он работает. Исследование подтверждает, что НБР на современном этапе является частью международного финансового сообщества, стремится к сотрудничеству с другими МБР, что не мешает ему активно выступать за реформу действующих международных финансовых институтов, включая МВФ, ВБ и другие МБР для продвижения принципов равноправия и справедливости на глобальном уровне. Приверженность собственным стратегиям и принципам позволяет рассматривать Новый банк развития БРИКС как финансовый институт, альтернативный другим МБР. Однако речь не идет о том, что на современном этапе НБР может заменить все остальные многосторонние банки развития. Альтернативность в данном случае — это демонстрация возможности более равноправного и справедливого подхода к международным кредитно-финансовым отношениям. А именно такой подход отвечает интересам мирового большинства. Поэтому очевидно, что, несмотря на многочисленные вызовы, роль НБР в МФС будет возрастать.

Литература:

1. Худякова, Л. С., Сидорова, Е. А. Многосторонние банки развития в полицентричном мире // Мировая экономика и международные отношения. — 2024. — Т. 68. — № 10. — С. 51–60

2. В Кейптауне открылась сессия Совета управляющих банка БРИКС // TASS. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/ekonomika/21713473 (дата обращения: 30.08.2024)

3. New Development Bank General Strategy for 2022–2026 // New Development Bank. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2022/07/NDB_StrategyDocument_eVersion_07.pdf (дата обращения: 30.07.2024)

4. NDB’s first int’l seminar in Egypt: Facts and expectations // Ahram Online. [Электронный ресурс]. URL: https://english.ahram.org.eg/News/525222.aspx (дата обращения: 15.06.2024)

5. Chin, G. T. The evolution of New Development Bank (NDB): A decade plus in the making // Global Policy. — 2024. — Т. 15. — Вып. 2. — С. 368–382. doi.org/10.1111/1758-5899.13399

6. NDB issues RMB 5 billion Sustainable Development Goals Bond // New Development Bank. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ndb.int/news/ndb-issues-rmb-5-billion-sustainable-development-goals-bond (дата обращения: 17.07.2024)

7. How the BRICS nations failed to rebuild the global financial order // France 24. [Электронный ресурс]. URL: https://www.france24.com/en/economy/20230824-how-the-brics-nations-failed-to-rebuild-the-global-financial-order (дата обращения: 18.07.2024)

8. H. E. Dr. Rania Al-Mashat: Egypt’s accession to the BRICS Group refl ects alignment of visions and shared development goals // Ministry of International Cooperation. [Электронный ресурс]. URL: https://moic.gov.eg/news/1630. (дата обращения: 15.09.2024)

9. Новый банк развития примет участие в саммите БРИКС в Казани // Финансы Mail. [Электронный ресурс]. URL: https://finance.mail.ru/2024-08-31/novyy-bank-razvitiya-primet-uchastie-v-sammite-briks-v-kazani-62599238/ (дата обращения: 12.09.2024)

10. Building a Leading Development Bank for Emerging Economies // New Development Bank. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2023/12/NDB_AR_2022_complete-1.pdf (дата обращения: 18.08.2024)

11. NDB Successfully Issued First RMB-Denominated Green Financial Bond // New Development Bank. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ndb.int/news/ndb-successfully-issued-first-rmb-denominated-green-financial-bond/ (дата обращения: 20.08.2024)

12. Lingang Distributed Solar Power Project // New Development Bank. [Электронный ресурс]. URL: https:// www.ndb.int/project/lingang-china/ (дата обращения: 15.08.2024)

13. New Development Bank to deepen local currency, climate financing, says VP // Xinhua. [Электронный ресурс]. URL: https://english.news.cn/20230707/2c57bd287df64d32968d2ca81e8d4df7/c.html (дата обращения: 12.08.2024)

14. Braga, J. P., De Conti, B. The New Development Bank (NDB) as a mission-oriented institution for just ecological transitions: a case study approach to BRICS sustainable infrastructure investment // Revista Tempo do Mundo. — 2022. — № 29. — С. 139–164. doi.org/10.38116/rtm29art5

15. Hofman, B., Srinivas, P. S. New Development Bank’s role in the global financial Architecture // Global Policy. — 2024. — Т. 15. — Вып. 2. — С. 451–457. doi.org/10.1111/1758-5899.13389

16. Statement of the Heads of MDB Group. Strengthening Our Collaboration for Greater Impact // World Bank Group. [Электронный ресурс]. URL: https://www.worldbank.org/en/news/statement/2023/10/13/statement-of-the-heads-of-multilateral-development-banks-group-strengthening-our-collaboration-for-greater-impact (дата обращения: 16.05.2024)

17. Batista, P. N. BRICS fi nancial and monetary initiatives — NDB, CRA, and a possible new currency // Universidade de São Paulo. [Электронный ресурс]. URL: https://sites.usp.br/gebrics/brics-financial-and-monetary-initiatives-ndb-cra-and-a-possible-new-currency-by-paulo-nogueira-batista-jr/ (дата обращения: 16.06.2024)

18. The ‘New’ New Development Bank: A Decade Plus in the Making // The Boston University Global Development Policy Center. [Электронный ресурс]. URL: https://www.bu.edu/gdp/2024/07/09/the-new-new-development-bank-a-decade-plus-in-the-making/ (дата обращения: 18.06.2024)

19. Foreign leaders, NDB president laud China, BRI in meetings with Xi // Belt and Road Portal. [Электронный ресурс]. URL: https://eng.yidaiyilu.gov.cn/p/05R64B9C.html (дата обращения: 20.06.2024)

1. Khudyakova, L. S., Sidorova, E. A. (2024). Mnogostoronnie banki razvitiia v politsentrichnom mire [Multilateral Development Banks in a Polycentric World]. Mirovaia ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniia [World Economy and International Relations]. Vol. 68, no. 10, pp. 51–60. (In Russian)

2. TASS (2024). The session of the BRICS Bank Board of Governors opened in Cape Town/ — Available at: https://tass.ru/ekonomika/21713473 (accessed: 30.08.2024). (In Russian)

3. New Development Bank (2022). New Development Bank General Strategy for 2022–2026. — Available at: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2022/07/NDB_StrategyDocument_eVersion_07.pdf (accessed: 30.07.2024)

4. Ahram Online (2024). NDB’s first int’l seminar in Egypt: Facts and expectations. — Available at: https:// english.ahram.org.eg/News/525222.aspx (accessed: 15.06.2024)

5. Chin, G. T. (2024). The evolution of New Development Bank (NDB): A decade plus in the making. Global Policy. Vol. 15, iss. 2, pp. 368–382. doi.org/10.1111/1758-5899.13399

6. New Development Bank (2021). NDB issues RMB 5 billion Sustainable Development Goals Bond. — Available at: https://www.ndb.int/news/ndb-issues-rmb-5-billion-sustainable-development-goals-bond (accessed: 17.07.2024)

7. France 24 (2023). How the BRICS nations failed to rebuild the global financial order. — Available at: https:// www.france24.com/en/economy/20230824-how-the-brics-nations-failed-to-rebuild-the-global-financial-order (accessed: 18.07.2024)

8. Ministry of International Cooperation (2024). H. E. Dr. Rania Al-Mashat: Egypt’s accession to the BRICS Group reflects alignment of visions and shared development goals. — Available at: https://moic.gov.eg/ news/1630 (accessed: 15.09.2024)

9. Finance Mail (2024). New Development Bank to Take Part in BRICS Summit in Kazan. — Available at: https://finance.mail.ru/2024-08-31/novyy-bank-razvitiya-primet-uchastie-v-sammite-briks-v-kazani-62599238/ (accessed: 12.09.2024). (In Russian)

10. New Development Bank (2022). Building a Leading Development Bank for Emerging Economies. — Available at: https://www.ndb.int/wp-content/uploads/2023/12/NDB_AR_2022_complete-1.pdf (accessed: 18.08.2024)

11. New Development Bank (2016). NDB Successfully Issued First RMB-Denominated Green Financial Bond. — Available at: https://www.ndb.int/news/ndb-successfully-issued-first-rmb-denominated-green-financial-bond/ (accessed: 20.08.2024)

12. New Development Bank (2016). Lingang Distributed Solar Power Project. — Available at: https://www.ndb.int/project/lingang-china/ (accessed: 15.08.2024)

13. Xinhua (2023). New Development Bank to deepen local currency, climate financing, says VP. — Available at: https://english.news.cn/20230707/2c57bd287df64d32968d2ca81e8d4df7/c.html (accessed: 12.08.2024)

14. Braga, J. P., De Conti, B.(2022). The New Development Bank (ndb) as a mission-oriented institution for just ecological transitions: a case study approach to BRICS sustainable infrastructure investment. Revista Tempo do Mundo. No. 29, pp. 139–164. doi.org/10.38116/rtm29art5

15. Hofman, B., Srinivas, P. S. (2024). New Development Bank’s role in the global financial Architecture. Global Policy. Vol. 15, iss. 2, pp. 451–457. doi.org/10.1111/1758-5899.13389

16. World Bank Group (2023). Statement of the Heads of MDB Group. Strengthening Our Collaboration for Greater Impact. — Available at: https://www.worldbank.org/en/news/statement/2023/10/13/statement-of-the-heads-of-multilateral-development-banks-group-strengthening-our-collaboration-for-greater-impact (accessed: 16.05.2024)

17. Batista, P. N. (2023). BRICS financial and monetary initiatives — NDB, CRA, and a possible new currency. Universidade de São Paulo. — Available at: https://sites.usp.br/gebrics/brics-financial-and-monetary-initiatives-ndb-cra-and-a-possible-new-currency-by-paulo-nogueira-batista-jr/ (accessed: 16.06.2024)

18. The Boston University Global Development Policy Center (2021). The ‘New’ New Development Bank: A Decade Plus in the Making. — Available at: https://www.bu.edu/gdp/2024/07/09/the-new-new-development-bank-a-decade-plus-in-the-making/ (accessed: 18.06.2024)

19. Belt and Road Portal (2023). Foreign leaders, NDB president laud China, BRI in meetings with Xi. — Available at: https://eng.yidaiyilu.gov.cn/p/05R64B9C.html (accessed: 20.06.2024)

Дата поступления рукописи в редакцию: 20.09.2024

Дата принятия рукописи в печать: 24.10.2024

XVI Саммит стран БРИКС под председательством РФ, состоявшийся в Казани в конце октября 2024 г., еще раз подтвердил значимость этого объединения развивающихся стран для мировой экономики и политики. Важное место в финансовой архитектуре БРИКС занимает Новый банк развития (НБР), созданный в 2015 г. НБР призван решать задачи по финансированию проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития, включая климатический переход в странах — членах БРИКС и других развивающихся странах, а также продвигать идеи по реформированию существующей международной финансовой системы (МФС) в целях расширения представительства и большего учета интересов государств Глобального Юга. В последние годы НБР активно развивает операции в национальных валютах стран-членов (стратегическая цель — 30 % от общего объема к 2026 г.), а также участвует на экспертном уровне в создании расчетно-платежной системы БРИКС, независимой от американоцентричной МФС. В настоящее время НБР функционирует как полноценный финансовый институт, вполне сопоставимый по ряду основных параметров с другими многосторонними банками развития (МБР).

При этом в отличие от традиционных многосторонних банков развития (МБР), где кредитно-финансовую политику определяют крупнейшие акционеры (доноры), не являющиеся странами-заемщиками [1], НБР предлагает партнерство всем участникам на основе равноправия и с учетом национальных интересов государств-членов. Этот банк был создан странами с развивающейся и переходной экономикой для кредитования самих же этих стран.

Целью статьи является рассмотрение основных этапов становления НБР в качестве полноценного банка развития с надежным финансовым профилем и широким кругом заемщиков, анализ его стратегических планов и направлений деятельности, оценка возможностей и существующих вызовов для реализации целей по продвижению интересов развивающихся стран в международной финансовой системе, включая реформирование международных финансовых институтов. При исследовании использовались методы сравнительного анализа, а также контент-анализа официальных документов БРИКС, включая декларации саммитов, документов рабочих групп стран-членов, прежде всего по валютно-финансовым вопросам, годовые отчеты НБР.

Для Цитирования:
Людмила Семеновна Худякова, Тимур Русланович Урумов, Новый банк развития БРИКС в мировой финансовой системе. Международная экономика. 2024;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: