С 29 сентября 2016 г. полномочия по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве были переданы Главгосэкспертизе России [1] с целью создать необходимые условия, позволяющие обеспечить эффективность капитальных вложений в строительстве. Одним из инструментов для решения этой задачи является введение обязательности использования экономически эффективных проектов повторного применения при возведении объектов капитального строительства за счет бюджетных средств.
Работа в этом направлении уже идет: в Градостроительный кодекс Российской Федерации введено понятие «экономически эффективная проектная документация повторного использования» [2], приняты новые требования по подготовке проектной документации государственными заказчиками, в том числе с учетом установленных критериев экономической эффективности проектной документации. В этой связи особую актуальность приобретает также вопрос перехода к двухэтапному проектированию объектов, строительство которых планируется осуществлять с использованием бюджетных средств, а также средств государственных компаний и корпораций. При этом законодательством предусмотрено проведение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства. Такой подход предполагает совершенствование механизма принятия решений о направлении инвестиций в объекты капитального строительства.
Кроме того, система ценообразования в строительстве была сформирована в прошлом веке и с тех пор существенно не менялась [3].
Решить все эти задачи без создания современной системы ценообразования и сметного нормирования невозможно. Реализация системы мониторинга позволит в перспективе упростить и одновременно систематизировать все процессы и процедуры, обеспечивающие формирование полного объема стоимостных показателей, необходимых для определения стоимости строительства с учетом специфики и территориальных особенностей нашей страны [4, 5]. Информация будет предоставляться в электронном виде и заверяться электронной подписью в личном кабинете на сайте Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), что сократит сроки формирования стоимостных показателей, обработки информации и ее корректировки [6].