По новым правилам ГИТ и другие контролирующие ведомства уже два месяца как должны фокусироваться не на проверках, а на профилактике нарушений. Новых профилактических мер четыре: стимулирование добросовестности, консультирование, самообследование и профилактический визит. Сохранили и «старые» мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения. Проводить эти мероприятия ГИТ вправе только с согласия компании, ст. 45 Закона №248-ФЗ.
НА ЗАМЕТКУ
Об обязательном профилактическом визите компанию уведомят не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения, ст. 52 Закона №248-ФЗ.
Профилактический визит. Инспектор придет пообщаться лично или пригласит на видеоконференцию представителя компании. В ходе профилактического визита расскажет о способах снизить категорию риска и о правилах проверок, ст. 52 Закона № 248-ФЗ. Если Проект положения примут, продолжительность профилактического визита не будет превышать восьми часов. Закон №248ФЗ предусматривает обязательные профилактические визиты для некоторых работодателей. Это касается компаний, которые отнесены к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, а также тех, кто начинает деятельность в определенных сферах. Конкретный перечень сфер прописывают в положении о каждом виде контроля. Так, Проект положения перечисляет такие сферы деятельности в пункте 37 и относит к ним, например, строительство и добычу полезных ископаемых. Тем, кто только начинает деятельность в перечисленных сферах, профилактический визит предложат в течение года с момента начала деятельности. Несмотря на то, что визит называется обязательным, работодатель вправе от него отказаться, ст. 52 Закона №248-ФЗ.
Отметим, что Проект положения, в отличие от Закона № 248-ФЗ, не предусматривает проведение обязательного профилактического визита в отношении работодателей, которые относятся к категории чрезвычайно высокого риска. Это связано с тем, что Роструд такую категорию риска не присваивает, п. 13 Проекта положения.