2016 год стал настоящим испытанием для субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, поскольку он потребовал не только существенных финансовых вливаний в деятельность организации, но и осуществления переосмысления специфики розничной продажи алкогольной продукции, в целях адаптации к новому подходу законодателя и правоприменительных органов.
Розничная торговля алкогольной продукции на территории Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее — Закон)1, согласно которому осуществление указанного вида деятельности допускается при условии наличия у коммерсанта специального разрешения — лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, за исключением ряда случаев, предусмотренных законом, в том числе продажа пива, пивных напитков, сидра, медовухи и пуаре.
При этом 2016 г. был ознаменован вступлением в силу Приказа Росалкогольрегулирования от 12.11.2015 N 3592. В силу указанного документа форма лицензии, как разрешительного акта, дозволяющего осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, должна стать единообразной для всех региональных органов государственной власти, осуществляющих деятельность по лицензированию деятельности в указанной сфере. Однако в зависимости от региона Российской Федерации у государственных органов по-прежнему отсутствует единая позиция относительно перечня сведений, подлежащих указанию в качестве адреса торгового объекта, где предполагается к осуществлению розничная продажа алкогольной продукции. В частности, данная ситуация возникает в случае, если у соискателя лицензии на праве собственности или ином праве находится целое здание, часть из которого без дополнительного обособления планируется организовать для розничной продажи алкогольной продукции. Суть позиции некоторых региональных государственных органов сводится к нескольким противоречивым моментам: