По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 657.01 DOI:10.33920/med-17-2208-03

Новая программа разработки ФСБУ и основные изменения правил российского учета организаций негосударственного сектора

Дружиловская Эмилия Сергеевна канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета Института экономики и предпринимательства, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского», 603000, Нижний Новгород, пр. Гагарина, д. 23, E-mail: druzhilovskaya@yandex.ru, ORCID: 0000-0003-2866-9825

Минфин России принял новую программу разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ) для организаций негосударственного сектора (в том числе организаций здравоохранения указанного сектора), рассчитанную на 2022–2026 годы. Данная программа предполагает внесение корректив в отдельные уже действующие стандарты, а также создание и утверждение ряда ФСБУ, вносящих существенные изменения в российский бухгалтерский учет вышеназванных организаций. Проекты некоторых таких ФСБУ уже подготовлены, а один из федеральных стандартов, запланированных указанной программой, уже практически принят. Основные изменения правил российского учета, ожидающие организации негосударственного сектора (в том числе организации здравоохранения данного сектора) в связи с выходом вышеназванной программы и предусмотренных ею ФСБУ, проанализированы в настоящей статье. В процессе проведения исследований использовались следующие методы: анализ и синтез, сравнение, метод группировки, метод аналогий, системный подход, логический подход. В результате проведенных исследований выделены основные этапы обновления системы ФСБУ и соответствующих правил отечественного учета вышеназванных организаций, а также определены и систематизированы наиболее важные изменения указанных правил. Представленные в настоящей статье результаты анализа будущих изменений правил российского учета помогут современным организациям негосударственного сектора (в том числе организациям здравоохранения данного сектора) заранее подготовиться к таким изменениям и гораздо легче пройти через процесс перехода на новые федеральные стандарты.

Литература:

1. Программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2022–2026 гг. Утверждена приказом Минфина России от 22.02.2022 № 23н.

2. Башкурова Р.Х., Проданова Н.А. Сравнительный анализ учета арендных операций по российским стандартам бухгалтерского учета и требованиям МСФО / Р.Х. Башкурова, Н.А. Проданова / В сб.: Синергия учета, анализа и аудита в обеспечении экономической безопасности бизнеса и государства. Сборник материалов II Международной межвузовской научно-практической конференции, посвященной памяти проф. В.И. Петровой и проф. М.И. Баканова. — 2016. — С. 26–33.

3. Вахрушина М.А., Гетьман В.Г., Демина И.Д., Дружиловская Т.Ю., Кеворкова Ж.А., Косолапова М.В., Кришталева Т.И., Рожнова О.В., Малиновская Н.В., Алейникова М.Ю., Алексеева Г.И., Домбровская Е.Н., Дружиловская Э.С., Ермакова М.Н., Мельникова Л.А., Нурмухамедова Х.Ш., Сафонова И.В., Сорокина В.В., Юрасова И.О., Боброва Т.С. и др. МСФО и федеральные стандарты бухгалтерского учета: системное развитие, проблемы взаимодействия: монография. — М.: КноРус, 2019. — 206 с.

4. Дружиловская Т.Ю., Дружиловская Э.С. ФСБУ 6/2020: решенные вопросы бухгалтерского учета основных средств и сохраняющиеся дискуссионные аспекты / Т.Ю. Дружиловская, Э.С. Дружиловская // Учет. Анализ. Аудит. — 2021. — Т. 8, № 1. — С. 48–61.

5. Дружиловская Э.С. Новые правила оценки нематериальных активов в российском учете и их соотношение с требованиями МСФО / Э.С. Дружиловская // Бухгалтер и закон. — 2017. — № 2 (182). — С. 2–19.

6. Дружиловская Э.С. Особенности оценки основных средств в некоммерческих организациях: современные требования РСБУ и их ожидаемые изменения / Э.С. Дружиловская // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2013. — № 5 (317). — С. 22–28.

7. Пласкова Н.С., Полянская Т.А., Проданова Н.А. Методология учетно-аналитического обеспечения системы управления инновационной деятельностью: монография. — М.: ИНФРА-М, 2020. — 179 с.

8. Пласкова Н.С., Полянская Т.А., Проданова Н.А. Совершенствование учетно-аналитического обеспечения инновационной деятельности: монография. — М.: АУДИТОР, 2017. — 274 с.

9. Проданова Н.А., Малых Н.И. Практика учета операций по финансовой аренде в соответствии с российскими и международными стандартами финансовой отчетности / Н.А. Проданова, Н.И. Малых // Человек. Общество. Инклюзия. — 2016. — № 3–2 (27). — С. 71–78.

10. Перечень замечаний, полученных по результатам публичного обсуждения проекта изменений федерального стандарта бухгалтерского учета 26/2020 «Капитальные вложения». — URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=135720-perechen_ zamechanii_poluchennykh_po_rezultatam_publichnogo_obsuzhdeniya_proekta.

11. Проект изменений в ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения». — URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/?id_38=134930-proekt_ federalnogo_standarta_bukhgalterskogo_ucheta_izmeneniya_v_fsbu_262020_kapitalnye_vlozheniya.

12. Проект изменений в ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды». — URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/?id_38 =135514-proekt_izmenenii_v_federalnyi_standart_bukhgalterskogo_ucheta_ fsbu_252018_bukhgalterskii_uchet_arendy_utverzhdennyi_prikazom_ministerstva_fi.

13. Проект ФСБУ 14/2021 «Нематериальные активы». — URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120843.

14. Проект ФСБУ «Бухгалтерская отчетность организации». — URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/?id_38=127657-proekt_federalnogo_standarta_bukhgalterskogo_ucheta_bukhgalterskaya_otchetnost_organizatsii.

15. Проект ФСБУ «Доходы». — URL: https://www.ipbr.org/developments/fas-income/.

16. Проект ФСБУ «Инвентаризация». — URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/?id_38=136254-proekt_federalnogo_standarta_bukhgalterskogo_ucheta_inventarizatsiya.

17. Проект ФСБУ «Некоммерческая деятельность». — URL: http://bmcenter.ru/Files/ proekt_FSBU_NKO.

18. Проект ФСБУ «Финансовые инструменты». — URL: http://bmcenter.ru/Files/ proekt_FSBU_FI.

1. Program for the Federal Accounting Standards development for 2022–2026. Approved by order of the Ministry of Finance of the Russian Federation No. 23n dated February 22, 2022.

2. Bashkurova R.Kh., Prodanova N.A. Comparative analysis of accounting for lease transactions according to Russian accounting standards and IFRS requirements / R.Kh. Bashkurova, N.A. Prodanova // In the collection: Synergy of accounting, analysis and audit in ensuring the economic security of business and the state. Collection of materials of the II International Interuniversity Scientific and Practical Conference dedicated to the memory of prof. Petrova V.I. and prof. Bakanova M.I. — 2016. — P. 26–33.

3. Vakhrushina M.A., Getman V.G., Demina I.D., Druzhilovskaya T.Yu., Kevorkova Zh.A., Kosolapova M.V., Krishtaleva T.I., Rozhnova O.V., Malinovskaya N.V., Aleinikova M.Yu., Alekseeva G.I., Dombrovskaya E.N., Druzhilovskaya E.S., Ermakova M.N., Melnikova L.A., Nurmukhamedova Kh.Sh., Safonova I.V., Sorokina V.V., Yurasova I.O., Bobrova T.S. IFRS and Federal Accounting Standards: system development, interaction problems. Monograph. — M. KnoRus. 2019. — 206 p.

4. Druzhilovskaya T.Yu., Druzhilovskaya E.S. FAS 6/2020: resolved issues of accounting for property, plant and equipment and remaining debatable aspects / T.Yu. Druzhilovskaya, E.S. Druzhilovskaya // Accounting. Analysis. Audit. — 2021. — V. 8. No. 1. — P. 48–61.

5. Druzhilovskaya E.S. New rules for valuation of intangible assets in Russian accounting and their correlation with the requirements of IFRS / E.S. Druzhilovskaya // Accountant and law. — 2017. — No. 2 (182). — P. 2–19.

6. Druzhilovskaya E.S. Peculiarities of valuation of property, plant and equipment in non-profit organizations: modern requirements of RAS and their expected changes / E.S. Druzhilovskaya // Accounting in budgetary and non-profit organizations. — 2013. — No. 5 (317). — P. 22–28.

7. Plaskova N.S., Polyanskaya T.A., Prodanova N.A. Methodology of accounting and analytical support of the innovation management system. Monograph. — M. INFRA-M. 2020. — 179 p.

8. Plaskova N.S., Polyanskaya T.A., Prodanova N.A. Improvement of accounting and analytical support for innovation activities. Monograph. — M. AUDITOR. 2017. — 274 p.

9. Prodanova N.A., Malykh N.I. The practice of accounting for financial lease operations in accordance with Russian and international financial reporting standards / N.A. Prodanova, N.I. Small // Man. Society. Inclusion. — 2016. — No. 3–2 (27). — P. 71–78.

10. List of comments received as a result of the public discussion of the draft amendments to the federal accounting standard FAS 26/2020 “Capital investments”. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=135720-perechen_zamechanii_poluchennykh_po_rezultatam_publichnogo_obsuzhdeniya_proekta.

11. Draft amendments to FAS 26/2020 “Capital investments”. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/?id_38=134930-proekt_federalnogo_standarta_bukhgalterskogo_ucheta_izmeneniya_v_fsbu_262020_kapitalnye_ vlozheniya.

12. Draft amendments to FAS 25/2018 “Lease accounting”. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/?id_38=135514-proekt_changeenii_v_ federalnyi_standart_bukhgalterskogo_ucheta_fsbu_252018_bukhgalterskii_uchet_arendy_uts

13. Draft FAS 14/2021 “Intangible assets”. URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=120843.

14. FAS project “Financial statements of the organization”. URL: https://minfin.gov.ru/ru/ perfomance/accounting/development/project/?id_38=127657-proekt_federalnogo_ standarta_bukhgalterskogo_ucheta_bukhgalterskaya_otchetnost_organizatsii.

15. FAS project “Income”. URL: https://www.ipbr.org/developments/fas-income/.

16. FAS project “Inventory”. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/accounting/development/project/?id_38=136254-proekt_federalnogo_standarta_bukhgalterskogo_ ucheta_inventarizatsiya.

17. FAS project “Non-commercial activity”. URL: http://bmcenter.ru/Files/proekt_FSBU_NKO.

18. FAS project “Financial instruments”. URL: http://bmcenter.ru/Files/proekt_FSBU_FI.

Недавно утвержденная программа разработки ФСБУ [1] для организаций негосударственного сектора (в том числе организаций здравоохранения данного сектора), ориентированная на 2022–2026 годы, предполагает изменение некоторых действующих стандартов, а также утверждение новых ФСБУ. Анализ проектов указанных изменений и стандартов позволяет сделать вывод о будущем внесении значительных корректив в правила российского учета вышеназванных организаций. Исследованию соответствующих нововведений и посвящена настоящая статья.

Цель исследования: анализ содержания новой программы разработки ФСБУ и проектов предусмотренных ею документов.

Задачи исследования: детальный анализ запланированных указанной программой мероприятий; исследование содержания подготовленных в настоящее время проектов документов, предусмотренных данной программой; выявление и систематизация основных изменений правил российского учета организаций негосударственного сектора (в том числе организаций здравоохранения данного сектора), обусловленных вышеназванными проектами.

Материалы и методы исследования: в рамках исследования использовались такие методы, как анализ и синтез, сравнение, метод группировки, метод аналогий, системный подход, логический подход; в процессе исследований были детально проанализированы содержание программы разработки ФСБУ организаций негосударственного сектора на 2022–2026 годы, а также регламентации проектов запланированных данной программой документов.

Проведенные нами исследования позволяют разделить предполагаемые вышеназванной программой мероприятия на следующие этапы (табл. 1).

Как видно из таблицы 1, запланированные вышеназванной программой мероприятия приведут к внесению корректив практически во все сферы российского учета организаций негосударственного сектора (в том числе организаций здравоохранения данного сектора). Проанализируем соответствующие изменения более подробно.

Прежде всего обратим внимание на внесение изменений в уже действующие ФСБУ. Как свидетельствуют данные таблицы 1, к таким ФСБУ относятся 26-й и 25-й стандарты. Изменения, которые планировалось внести в первый из них [11], мы исследовали в одной из наших предыдущих статей. В настоящей статье в продолжение данного исследования отметим, что на сегодняшний день уже вышел перечень замечаний [10], полученных по результатам публичного обсуждения проекта указанных изменений ФСБУ 26/2020. Основные из таких замечаний и их принятие или непринятие в ходе обсуждения систематизированы в таблице 2.

Для Цитирования:
Дружиловская Эмилия Сергеевна, Новая программа разработки ФСБУ и основные изменения правил российского учета организаций негосударственного сектора. Бухучет в здравоохранении. 2022;8.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: