До недавнего времени в России доминировал базисно-индексный метод (БИМ). Его суть заключалась в расчете смет на основе цен, зафиксированных в сметно-нормативной базе 2001 года, с последующей корректировкой на текущий уровень цен с помощью специальных региональных индексов.
Недостатки этого метода были очевидны и широко критиковались экспертным сообществом:
* Искажение реальной стоимости: Усредненные индексы не могли точно отразить динамику цен на конкретные материалы, оплату труда и эксплуатацию машин, особенно в условиях волатильной экономики.
* Отставание от технологий: Нормативная база 2001 года основывалась на технологиях и материалах середины XX века, не учитывая современные инновационные решения.
* Непрозрачность: Механизм формирования индексов был сложен для понимания и проверки, что создавало почву для завышения сметной стоимости.
В качестве альтернативы рассматривался ресурсный метод, предполагающий расчет стоимости на основе текущих рыночных цен на все необходимые ресурсы (материалы, трудозатраты, работа машин). Этот метод обеспечивает максимальную точность, но его полномасштабное внедрение требовало создания сложной системы мониторинга цен по всей стране.
Итогом реформы стал компромиссный, но значительно более прогрессивный ресурсно-индексный метод (РИМ), переход на который для объектов с госучастием начался в 2023 году.
Ключевое отличие ресурсноиндексного метода (РИМ) от двух других заключается в гибридном подходе к определению текущей стоимости строительства. РИМ разделяет сметную стоимость на две части: стоимость материальных ресурсов определяется напрямую по текущим ценам (как в ресурсном методе), а стоимость трудозатрат и эксплуатации машин пересчитывается из базового уровня цен с помощью индексов (что является элементом индексного метода).
Рассмотрим каждый метод в деталях для полного понимания разницы.
1. Базисно-индексный метод (БИМ) — «Устаревший»
Это метод, от которого отрасль официально ушла.