По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 616-06

Нормативно-правовое регулирование и роль гигиенического воспитания трудящихся при формировании здорового образа жизни

Светлана Владимировна Воронкова заместитель главного врача клиники по развитию, ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» Роспотребнадзора, магистр общественного здравоохранения (МРН), Санкт-Петербург, E-mail: SV3341015@yandex.ru

Проведен анализ нормативно-правовой базы по вопросам гигиенического воспитания и формирования здорового образа жизни (ЗОЖ), определена информированность работающих контингентов о существующих факторах риска для здоровья, обоснованы механизмы формирования здорового образа жизни у трудящихся во вредных и опасных условиях. Показано, что состояние санитарной и гигиенической культуры отдельных граждан и профессиональных коллективов зависит от имеющихся и применяемых экономико-правовых и социально-психологических возможностей, предпосылок и мотиваций. Достижение более высоких показателей возможно при условиях непрерывности, постоянства и полноты охвата населения санитарно-просветительной работой, мотивацией к ведению здорового образа жизни. Данные формы особенно востребованы и актуальны для работников промышленных предприятий и офисных служащих. Установлено, что в нормативно-правовых актах на настоящий момент не закреплены нормы организации и проведения гигиенического обучения по вопросам ЗОЖ среди государственных гражданских служащих.

Литература:

1. Воронкова С. В. Актуальные вопросы правового регулирования гигиенического обучения профессиональных контингентов // Сборник трудов VI Всероссийской дистанционной интернет‐конференции с международным участием «Окружающая среда и здоровье населения» / под ред. проф. В. А. Лазаренко, проф. П. В. Ткаченко, проф. А. М. Черных. — Курск, 2016. — С. 88–94.

2. Иванов Ю. А., Баймаков Е. А., Воронкова С. В. Социологическая оценка информированности населения Санкт-Петербурга о влиянии факторов риска на здоровье // Вестник Российской Военной медицинской академии. — 2013. — Прил.1 (33): материалы Всероссийской научно-практической конференции «Состояние и актуальные вопросы гигиенического обучения и воспитания населения и военнослужащих, посвященная 170-летию со дня рождения проф. А. П. Доброславина» (Санкт-Петербург, 26 апреля 2013 г.). — СПб., 2013. — С. 161–163.

3. Соломай Т. В., Каира А. Н., Сырцова М. А. Оценка двигательной активности государственных служащих с целью оптимизации подготовки к выполнению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» // Санитарный врач. — 2015. — № 2. — C. 47–52.

4. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2011. — № 48. — Ст. 6724.

5. Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» // СЗ РФ. — 2013. — № 8. — Ст. 721.

6. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. — 1999. — № 14. — Ст. 1650.

7. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. — 2016. — № 1. — Ст. 212.

8. Указ Президента РФ от 08.08.2016 № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг» // СЗ РФ. — 2016. — № 33. — Ст. 5164.

9. Постановление Правительства РФ от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении Перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» // СЗ РФ. — 2016. — № 45 (часть II). — Ст. 6261.

10. Распоряжение Правительства РФ от 28.02.2013 № 267-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» // СЗ РФ. — 2013. — № 9. — Ст. 1014.

11. Приказ Минздравсоцразвития России от 19.08.2009 № 597н (ред. от 30.09.2015) «Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака» // Российская газета. — 2009. — 30 сент.

12. Приказ Минздрава России от 30.09.2013 № 677 «Об утверждении Информационно-коммуникационной стратегии по формированию здорового образа жизни, борьбе с потреблением алкоголя и табака, предупреждению и борьбе с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ на период до 2020 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 24.03.2017).

13. Приказ Минздрава России от 30.09.2015 № 683н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.pravo.gov.ru (дата обращения: 27.11.2015).

14. Письмо Минздрава России от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 24.06.2017).

15. Приказ Минздрава России от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций (вместе с Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки … населения)» // Российская газета. — 2000. — 13 сент.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации [6] расширенный перечень национальных интересов страны наряду с укреплением обороны, обеспечением незыблемости конституционного строя, суверенитета и независимости, содержит вопросы повышения качества жизни и укрепления здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития. В число основных показателей, необходимых для оценки состояния национальной безопасности, включены удовлетворенность граждан степенью защищенности своих конституционных прав и свобод, личных и имущественных интересов, ожидаемая продолжительность жизни. В соответствии с Положением основными задачами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в России являются профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, а также гигиеническое воспитание и обучение граждан. Однако существующая нормативно-правовая база в практической ее реализации не обеспечивает потребностей информирования и полный охват работающих во вредных и опасных условиях труда.

Цель работы — исследовать нормативно-правовую базу, определить информированность работающих контингентов о существующих факторах риска для здоровья, обосновать и предложить создание механизма формирования здорового образа жизни у трудящихся.

Проанализированы направления государственной политики и нормативно-правовые акты, регламентирующие проведение мероприятий медицинской профилактики по формированию здорового образа жизни у населения и работающих. Проведен сбор информации методом опроса и анкетирования среди работающих.

Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в России осуществляется на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, медицинскими организациями, образовательными организациями и физкультурно-спортивными организациями, общественными объединениями путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития, предупреждение и устранение отрицательного воздействия на здоровье факторов внутренней и внешней среды, формирование здорового образа жизни [3].

Для Цитирования:
Светлана Владимировна Воронкова, Нормативно-правовое регулирование и роль гигиенического воспитания трудящихся при формировании здорового образа жизни. Санитарный врач. 2017;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: