Обеспечение качества и доступности медицинской помощи является одним из важнейших элементов современной стратегии развития российского здравоохранения и социальной политики государства. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет качество медицинской помощи как совокупность характеристик, отражающих свое-временность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата. Управление качеством и безопасностью медицинской помощи — это процесс выявления нарушений в оказании медицинской помощи, в том числе оценка правильности выбора медицинской технологии, степени достижения запланированного результата и установление причинноследственных связей выявленных дефектов в оказании медицинской помощи [1].
Контроль качества медицинской помощи является неотъемлемой частью системы здравоохранения РФ. Система контроля качества медицинской помощи в России представлена тремя видами:
1) ведомственный контроль — за счет сил лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и органов управления здравоохранения региона;
2) вневедомственный, который осуществляют государственные контролирующие органы и страховые медицинские организации;
3) независимый контроль качества медицинской помощи.
Сначала сосредоточимся на вопросах независимой оценки. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями, а также в целях повышения качества их деятельности. Организация и проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями осуществляется в соответствии со ст.79.1 Федерального закона № 323-ФЗ и проводится не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. При проведении независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями используется общедоступная информация о медицинских организациях, размещаемая в том числе в форме открытых данных.