В основу демографической политики Российской Федерации положены следующие принципы: сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками (включая информирование работников о соответствующих рисках, создание системы выявления, оценки и контроля таких рисков), а также за счет экономической мотивации для улучшения работодателем условий труда (Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.»).
Конвенция МОТ № 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда» (2006 г.) признает глобальные масштабы производственного травматизма, профессиональных заболеваний и гибели людей на производстве и необходимость принятия дальнейших мер с целью их сокращения; признает, что защита работников в случае общих и профессиональных заболеваний и травматизма на производстве является одной из задач Международной организации труда, предусмотренной в ее Уставе; признает, что случаи производственного травматизма, профессиональных заболеваний и гибели людей на производстве оказывают негативное воздействие на производительность и процесс экономического и социального развития.
Каждое государство-член содействует постоянному совершенствованию безопасности и гигиены труда в целях предупреждения случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний и гибели людей на производстве посредством разработки, на основе консультаций с наиболее представительными организациями работодателей и работников, национальной политики, национальной системы и национальной программы.
В рассматриваемом контексте представляется чрезмерно широкой следующая трактовка МОТ: расследование истоков и скрытых причин производственно обусловленных травм, недомоганий, заболеваний и инцидентов должно выявлять любые недостатки в системе управления БОТ и отражаться в документах (Руководство по системам управления безопасностью и охраной труда МОТ-СУОТ 2001 ILOOSH. Женева, 2001).