Государственный оборонный заказ (ГОЗ) — это закупки для федеральных нужд, необходимые для обеспечения безопасности и обороны России. Также к ГОЗ относятся поставки продукции в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами.
Вопреки первому впечатлению, участвовать в выполнении гособоронзаказа могут далеко не только производители специальной военной техники и вооружения.
Практически любой товар, работа, услуга могут оказаться необходимыми в целях ГОЗ как самостоятельно, так и на разных этапах производства конечного продукта оборонного назначения. Это может быть производство продуктов питания, товаров легкой промышленности, финансовые услуги, разработка программного обеспечения и многое другое. Также участие в ГОЗ доступно и торговым организациям.
Гособоронзаказ включает в себя не только основного исполнителя, получившего заказ непосредственно от государственного заказчика. Это еще и цепочка кооперации — все исполнители, задействованные в производстве. Исполнитель, заключивший контракт напрямую с госзаказчиком, называется исполнителем первого уровня, или головным исполнителем. Субподрядчики головного исполнителя — это исполнители второго уровня, субподрядчики субподрядчиков — исполнители третьего уровня и т. д. Головным исполнителем может стать только организация, а вот исполнителями последующих уровней также могут выступать и индивидуальные предприниматели.
Требования к юридическим лицам, желающим участвовать в выполнении гособоронзаказа, достаточно просты:
— не иметь налоговых задолженностей;
— не находиться в реестре недобросовестных поставщиков, размещенном на официальном сайте ЕИС в сфере закупок;
— не быть зарегистрированными в офшорных зонах.
Закупки по государственному оборонному заказу регулирует Федеральный закон № 275-ФЗ от 29.12.2012. Доступные сведения о закупках в целях исполнения гособоронзаказа размещаются на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, с уточнением, что это процедура определения поставщика в рамках ГОЗ.