По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61:614.2 DOI:10.33920/med-17-2602-06

Наставничество в сфере здравоохранения: законодательство и его реализация

Виктор Аркадьевич Лебедев канд. экон. наук, заведующий Учебно-проектной лабораторией междисциплинарного развития ИТ-компетенций, ФГБОУ ВО «РЭУ имени Г.В. Плеханова», Россия, 117997, г. Москва, Стремянный пер., 36, ORCID: 0000-0003-2748-6234, lebedev.var@rea.ru
Елена Ивановна Лебедева канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», Россия, 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 22б, стр. 3, ORCID: 0000-0001-5197-1913, avpra@mail.ru

Рассмотрены актуальные направления совершенствования механизма наставничества в сфере здравоохранения, правовая организация такой деятельности, особенности правового положения наставников. Проведен анализ состояния действующего законодательства в сфере труда, регламентирующего особенности регулирования наставничества. Рассмотрены поправки, внесенные в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и вступающие в силу 1 марта 2026 года, о сроках наставничества, требованиях к тем, на кого распространяется наставничество, расширении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в этой сфере.

Литература:

1. Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_518989/.

2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/.

3. Приказ Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении Положения о наставничестве в сфере здравоохранения» (проект подготовлен 24.11.2025) [Электронный ресурс]. — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56938035/.

4. Приказ Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении перечня специальностей (направлений подготовки), после завершения обучения по которым в отношении лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения, сроки, в течение которых осуществляется наставничество в сфере здравоохранения в зависимости от специальности (направления подготовки) и (или) места нахождения организации, в которой осуществляется медицинская деятельность» (проект подготовлен 24.11.2025). — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56938026/.

5. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» [Электронный ресурс]. — https:// base.garant.ru/405842919/#block_888.

6. Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей (утв. Президентом РФ 25.07.2023 № Пр-1470) [Электронный ресурс]. — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407337595/.

7. Федеральный закон от 09.11.2024 № 381-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490070/.

8. Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному собранию (утв. Президентом РФ 30.03.2024 № Пр-616) [Электронный ресурс]. — https:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408704827/.

9. Аракелян Н.А., Воробцова Е.С. Актуальные вопросы нормативного правового регулирования наставничества в сфере здравоохранения // Здоровье мегаполиса. — 2025. — Т. 6, № 2. — С. 85–93 [Электронный ресурс]. — https://www.elibrary.ru/item.asp?id=82703211.

10. Бурдастова Ю.В., Аксенова Е.И. Аспекты формирования карьерной траектории медицинского специалиста // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. — 2025. — Т. 33, № S2. — С. 946–950 [Электронный ресурс]. — https://www.elibrary.ru/item.asp?id=83146957.

11. Карагодова Д.А. Договор о целевом обучении, заключаемый с медицинскими учреждениями / В сб.: Юридический процесс в России. Всероссийская межвузовская студенческая научно-практическая конференция. — Нижний Новгород, 2025. — С. 108–111 [Электронный ресурс]. — https://elibrary.ru/item.asp?id=82372182.

12. Комолова О.А. Кадровое обеспечение системы здравоохранения: роль наставничества / В сб.: Труды Научно-исследовательского института организации здравоохранения и медицинского менеджмента. Сборник научных трудов. — М., 2024. — С. 253–262 [Электронный ресурс]. — https://www.elibrary.ru/item.asp?id=65633023.

13. Прокудина О.А., Куприна С.Н., Манохина Г.Н., Аксиненко Н.В. Наставничество в системе здравоохранения при формировании будущего специалиста-медика / В сб.: Наука и образование: отечественный и зарубежный опыт. 77-я Международная научно-практическая конференция: сборник статей. — Белгород, 2025. — С. 234–237 [Электронный ресурс]. — https://www.elibrary.ru/item.asp?id=82481148.

1. Federal Law No. 424-FZ “On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation” dated 11/17/2025 [Electronic resource]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_518989/.

2. Federal Law No. 323-FZ “On the Fundamentals of Public Health Protection in the Russian Federation” dated 11/21/2011 [Electronic resource]. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/.

3. Order of the Ministry of Health of the Russian Federation “On approval of the regulations on mentoring in the field of healthcare” (draft prepared on 11/24/2025) [Electronic resource]. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56938035/.

4. The Order of the Ministry of Health of the Russian Federation “On approval of the list of specialties (areas of training), after completing their studies in which mentoring in the field of healthcare is carried out for persons who have received medical education in the main professional educational programs in the specialties (areas of training) and who have passed the primary accreditation of a specialist for the first time, the primary specialized accreditation of a specialist in the relevant specialty,, during which mentoring in the field of healthcare is carried out, depending on the specialty (field of training) and (or) the location of the organization in which medical activities are carried out” (the project was prepared on 11/24/2025). https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/56938026/.

5. Order of the Ministry of Health of the Russian Federation dated October 28, 2022 No. 709n “On approval of the Regulations on accreditation of specialists” [Electronic resource]. https://base .garant.ru/405842919/#block_888.

6. List of instructions following the meeting of the Council for the Implementation of State Policy in the field of family and child protection (approved by the President of the Russian Federation on July 25, 2023, No. Pr-1470) [Electronic resource]. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407337595/.

7. Federal Law “On Amendments to the Labor Code of the Russian Federation” dated 09.11.2024 No. 381-FZ [Electronic resource]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_490070/.

8. List of instructions for the implementation of the President’s Address to the Federal Assembly (approved by the President of the Russian Federation on March 30, 2024, No. Pr616) [Electronic resource]. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408704827/.

9. Arakelyan N.A., Vorobtsova E.S. Actual issues of regulatory legal regulation of mentoring in the field of healthcare // The health of the metropolis. 2025. Vol. 6. No. 2. Р. 85–93 [Electronic resource]. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=82703211.

10. Burdastova Yu.V., Aksenova E.I. Aspects of the formation of the career trajectory of a medical specialist // Problems of social hygiene, public health and the history of medicine. 2025. Vol. 33. № S2. Р. 946–950 [Electronic resource]. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=83146957.

11. Karagodova D.A. A contract on targeted training concluded with medical institutions / In the collection: Legal process in Russia. All-Russian Interuniversity student scientific and practical conference. Nizhny Novgorod, 2025. Р. 108–111. [Electronic resource]. https://elibrary.ru/item.asp?id=82372182.

12. Komolova O.A. Staffing of the healthcare system: the role of mentoring / In the collection: Proceedings of the Scientific Research Institute of Healthcare Organization and Medical Management. Collection of scientific papers. Moscow, 2024. Р. 253–262 [Electronic resource]. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=65633023.

13. Prokudina O.A., Kuprina S.N., Manokhina G.N., Aksinenko N.V. Mentoring in the healthcare system in the formation of a future medical specialist / In the collection: Science and education: domestic and foreign experience. 77th International Scientific and Practical Conference: collection of articles. Belgorod, 2025. Р. 234–237 [Electronic resource]. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=82481148.

Наставничество в учреждениях здравоохранения особенно актуально в условиях существующего дефицита квалифицированных медицинских работников, в связи с чем правовое регулирование деятельности наставников основано на системном подходе к наставничеству как способу повышения адаптации молодых специалистов, с одной стороны, и улучшения качества наставничества в рамках трудовой функции наставника — с другой.

Наставничество предполагает, что более опытный и квалифицированный медицинский работник (наставник) делится на протяжении определенного времени своими знаниями, умениями и навыками с молодыми специалистами. Безусловно, в медицинской практике потребность в наставнике часто обусловливается вполне объективными обстоятельствами, в частности неопытностью молодых специалистов, отсутствием у них навыков практического применения полученных знаний.

Наставничество позволяет передать профессиональный опыт наставника молодому специалисту непосредственно после получения им медицинского образования, что обеспечивает работу молодых специалистов в реальных условиях осуществления трудовой функции в медицинских организациях, восполняет дефицит таких специалистов и стимулирует эффективное воспроизводство медицинских кадров, так необходимых для стабильного функционирования медучреждений здравоохранения, особенно в территориально удаленных районах. Кроме того, в настоящее время необходимость в наставничестве обусловлена техническими и организационными возможностями, в том числе развитием телемедицины, применением технологий искусственного интеллекта, допустимостью осуществления функций наставника как в очном, так и в дистанционном формате.

В сфере здравоохранения наставничество легализовано Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1], который вступает в силу 1 марта 2026 года. Внесены существенные дополнения в части наставничества в сфере здравоохранения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон) [2].

Для Цитирования:
Виктор Аркадьевич Лебедев, Елена Ивановна Лебедева, Наставничество в сфере здравоохранения: законодательство и его реализация. Бухучет в здравоохранении. 2026;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: