Можно ли объективно оценить, насколько комфортно жить в каком-либо городе? Минстрой России считает, что да. Во всяком случае, в России ежегодно вычисляют индекс качества городской среды.
Национальную цель «Комфортная и безопасная среда для жизни» нужно достичь к 2030 году. В ее рамках предстоит не только увеличить темпы строительства жилья, но и улучшить в 1,5 раза качество городской среды (по сравнению с 2020 годом).
О том, что это такое, как измеряется и достижима ли эта цель, мы и поговорим сегодня.
Качественные метрики внедрять куда сложнее, чем количественные. Одно дело посчитать, сколько было построено квадратных метров, и уже совсем другое — понять, насколько это жилье комфортно. С качеством городской среды всё еще сложнее.
Вы только представьте масштаб задачи. Нужна единая методика, с помощью которой можно адекватно оценивать среду во всех российских городах. Для Москвы с бюджетом, измеряемым триллионами рублей, и 12,6 млн людей и для Чекалина, где живет 866 человек. Для городов-курортов Черноморского побережья с их субтропическим климатом и для Певека, где с конца ноября по середину января длится полярная ночь.
Да и как оценить, насколько хороши городские парки? А как узнать, где лучше, а где хуже дороги?
Так что сравнивать российские города задача явно непростая. Но Минстрой с ней справился. Совместно с ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» в 2019 году он впервые опубликовал индекс качества городской среды (ИКГС) для 1114 городов в России.
Методика расчета индекса предполагает балльную систему оценок. Всего город может набрать 360 баллов по 36 индикаторам. Экспертами оцениваются 6 типов пространств:
1) жилье и придомовые зоны;
2) дорожная сеть;
3) парки и другие зеленые зоны;
4) общественно-деловая инфраструктура;
5) социально-досуговая инфраструктура;
6) общегородские пространства.
Каждое из этих пространств оценивается по 6 критериям: безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, актуальность и эффективность управления.