Какие действуют ограничения на расходы
Когда распределяете прибыль от платной деятельности, соблюдайте ограничения, которые установили законодатели.
Помните о двух запретах. Бюджетные и автономные учреждения не вправе:
– направлять всю прибыль на зарплату работникам;
– тратить деньги на деятельность, которая не отвечает целям создания учреждения.
Поясню подробнее второй запрет. Контролеры и учреждения часто по-разному понимают, какая деятельность отвечает целям учреждения, а какая нет. Поэтому руководитель организации может думать, что правильно тратит деньги, а контролеры решат, что это не так.
У иркутского областного театра есть оздоровительный комплекс, которым пользуются работники театра и посторонние люди. Руководство театра посчитало, что комплекс отвечает целям создания учреждения. Ведь он помогает сотрудникам укреплять здоровье. Работу комплекса отнесли к иным видам деятельности и закрепили это в уставе. Контролеры при проверке решили, что деятельность оздоровительного комплекса не отвечает целям учреждения. Они предписали убрать из устава данный пункт. Получается, театр не вправе тратить заработанную прибыль на то, чтобы содержать оздоровительный комплекс.
У федерального учреждения культуры есть детский сад. Туда ходят дети сотрудников учреждения. Садик отнесли к иным видам деятельности и записали это в уставе.
Контролеры пришли к выводу, что детский сад создает благоприятные бытовые условия для работников. Следовательно, он отвечает целям создания учреждения. В данном случае организация вправе тратить свою прибыль, чтобы содержать детский садик.
В обоих примерах организации старались улучшить условия для работников. Они создали оздоровительный комплекс и детский сад именно для этого.
Комплекс, по мнению проверяющих инспекторов, не отвечает целям создания учреждения, а садик отвечает.
Как руководителю учреждения обезопасить себя от претензий?
Условия, которые касаются работников, прописывайте в коллективном договоре, а не в уставе. При этом учреждение вправе использовать доходы от оказания платных услуг, чтобы выполнить гарантии коллективного договора.