По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Международное гуманитарное сотрудничество в Aрктике

А. Д. Лукин аспирант Дипломатической академии МИД России. E-mail: resolute94@mail.ru

Обзор основных подходов к исследованию международного гуманитарного сотрудничества в Арктике. Автор изучает основные направления сотрудничества, рассматривает существующие проекты.

Литература:

1. «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» (Утв. Президентом РФ Владимиром Путиным 10 июля 2018 г.). [Электронный ресурс]. Режим доступа: pravo.gov.ru (дата обращения: 01 ноября 2018 г.).

2. Постановление Правительства РФ № 228 от 14 марта 2015 г. «Об утверждении Положения о Государственной комиссии по вопросам развития Арктики» [Электронный ресурс] // Информационно-правовая система «Гарант» 23 марта 2015 г.

3. Указ № 296 от 2 мая 2015 г. Президента РФ «О Сухопутных территориях арктической зоны Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: pravo.gov.ru. (дата обращения: 01 ноября 2018 г.).

4. Распоряжение Правительства РФ № 735-р. от 19 апреля 2017 года «О подписании Соглашения по укреплению международного арктического научного сотрудничества» [Электронный ресурс]. Режим доступа: pravo.gov.ru. (дата обращения: 01 ноября 2018 г.).

5. Васильев А. В. Ситуация в Арктике и основные направления международного сотрудничества в регионе / Арктический регион, проблемы международного сотрудничества. Т. 1.

6. Винокуров В. История военной дипломатии. В 4-х тт. — 2099– 2011. — Т. 4. — С. 64–79.

7. Гудев П. А. Перспективы формирования международного режима в Арктике // Международная жизнь. — 2014. — № 2. — С. 88–104.

8. Дынкин А. А. Международное сотрудничество в Арктике: риски и возможности / А. А. Дынкин // Вестник Российской Академии наук. — 2015. — Т. 85. — № 5–6. — С. 411.

9. Загорский А. В. Арктический консенсус //Арктические ведомости. — 2017. — № 1. — С. 42–47.

10. Иванов С. М. Проблемы освоения Арктики и национальная безопасность / С. М. Иванов // Право и безопасность. — 2013. — № 1–2. — С. 95–99.

11. Корзун В. А. Арктика: горячая пора // Прямые инвестиции. — 2014. — № 1. — С. 46–50.

12. Кучейко А. А. Космические технологии для освоения, изучения и сохранения Арктики // Арктические ведомости. — 2013. — № 1. — С. 112–116.

13. Никитина Е. Н. Меняющаяся Арктика: адаптация к изменению климата. Международная инициатива Арктического совета // Арктические ведомости. — 2013. — № 1. — С. 46–53.

14. Ромашкина Н. П. Политика России в Арктике: актуальные правовые, экономические и военные проблемы // Стратегическая стабильность. — 2017. — № 4. — С. 66–76.

15. Лабецкая Е. О. Арктический вектор евразийского партнерства // Наш дом — Евразия // Доклады и материалы международной конференции. — 2018. — № 5. — С. 69–80.

16. Харлампьева К., Лагутина М. А. Международное сотрудничество в Арктике: эколого-политический аспект // Среда обитания.

17. Арктика. Настоящее и будущее. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.forumarctic.com (дата обращения: 01 ноября 2018 г.).

Арктика — уникальный регион, где международное сотрудничество имеет особую позитивную ценность.

Арктика занимает одно из приоритетных мест в глобальной повестке дня, ее геополитическая и экономическая роль в мире непрерывно растет. С Арктическим регионом связаны долгосрочные интересы многих стран мира. Через полвека Арктика может стать самой крупной кладовой энергоресурсов и ключевым транспортным узлом планеты. XXI в. нередко называют «веком Арктики»: именно в начале нового века определились перспективы освоения региона, а также появились инвестиционные ресурсы для реализации крупномасштабных арктических программ.

Огромные природные богатства, потенциальные ресурсы нефти и газа, а также транзитные возможности делают контроль над циркумполярным регионом геополитическим приоритетом для многих государств современного мира.

С начала XXI в. изменения, происходящие в Арктике, имеют глобальные последствия для мировой экономики и политики.

Если раньше в арктической геополитике доминировали вопросы национальной безопасности, военные и оборонные аспекты, то ныне на первый план выдвинулись экономические и гуманитарные проблемы.

Значение Арктики возрастает в связи с расширением спроса на стратегические минералы, нефть и газ, с усилением интереса к региону транснациональных консорциумов, а также с развитием технологий, облегчающих доступ к источникам сырья.

Центральным институтом многостороннего международного арктического сотрудничества является Арктический совет. Основанный в 1996 г. межправительственный форум высокого уровня, целью которого является содействие сотрудничеству, взаимодействию и координации между арктическими государствами.

В последние годы Арктический совет уверенно развивается и укрепляется, постепенно приобретая черты полноценной международной организации, получающей все больший авторитет в мире. Под его эгидой реализован целый ряд крупных совместных научно-практических проектов, разработаны два первых в истории юридически обязывающих панарктических документа, создан первый фонд софинансирования природоохранных проектов — Институт поддержки проектов. В 2013 г. впервые создан постоянный Секретариат Совета со своим бюджетом. Хотя Совет занимается только двумя блоками вопросов — сохранением окружающей среды и обеспечением устойчивого развития, на деле круг его ведения весьма широк (из него формально исключены только вопросы военной безопасности), и он уже неоднократно демонстрировал способность гибко расширять горизонты своей деятельности и тем самым оперативно реагировать на происходящие в Арктике перемены. Между государствами-участниками есть общее понимание постепенно вести дело к принятию Советом (а все решения в Совете принимаются консенсусом) не только политических рекомендаций, но и обязывающих решений, прежде всего через механизм разработки и заключения новых многосторонних соглашений. Совет является уникальным международным форумом, в котором наряду с государствами-участниками также представлены ассоциации коренных народов Севера, которые, хотя и не имеют права голоса, тем не менее имеют право участвовать в деятельности Совета на всех уровнях и активно пользуются им при обсуждении широкого круга вопросов. Об интересе к Совету свидетельствует быстро растущее число государств и организаций, желающих стать наблюдателями при нем. У Арктического совета действительно большое будущее.

Для Цитирования:
А. Д. Лукин, Международное гуманитарное сотрудничество в Aрктике. Дипломатическая служба. 2018;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: