В начале прошлого десятилетия Федеральной кадастровой палатой совместно с Росреестром пользователям сети Интернет был представлен сервис «Публичная кадастровая карта» [6]. Данный сервис разрабатывался и совершенствуется в рамках развития госпрограммы «Цифровая экономика» [5, 7]. Изначально сервис был призван упростить ряд процессуальных аспектов как в коммерческой сфере, так и в сфере государственного управления. Первоначальный круг пользователей сервиса был ограничен гражданами, желающими получить информацию о зарегистрированных объектах недвижимости и их кадастровых границах в пределах нашей страны. Однако практика его применения показала высокую эффективность, и сегодня использование «Публичной кадастровой карты» задействует различные сферы жизни нашего общества. Одним из таких примеров может служить применение сервиса в практике работы нотариуса для проверки информации о земельных участках, зданиях или сооружениях, в отношении которых производятся юридические операции. Основными видами информационных задач при таком подходе к практике работы являются: определение местоположения объекта, его кадастрового номера, площади участка (строения), а также других характеристик, имеющих важное значение для обеспечения прозрачности сделки. Такой подход предотвращает возможные юридические проблемы и обеспечивает безопасность сделки для всех ее участников.
Вместе с тем сервис используется и различными органами государственного управления при принятии управленческих решений в отношении подведомственных территорий. Такая технология позволяет в значительной степени повысить объективность принимаемых решений, а также организовать взаимодействие между различными хозяйствующими субъектами в условиях отсутствия полной информации о собственниках и реальной обстановке на местности. Однако в практике решения подобных вопросов возникают различные спорные ситуации, вызванные неправильным отображением объектов местности. В частности, все объекты местности, нанесенные на публичной кадастровой карте, расположены в одной системе координат, а особенность их изображения подразумевает использование их только в наглядной основе с указанием границ в виде четких линий и номеров участков. На практике такая форма представления является обоснованной, но малоинформативной и для получения более точной информации необходимо подключение дополнительных слоев картографической информации, содержащей развернутые сведения. Как правило, дополнительные слои обеспечиваются серверами Росреестра и Федеральной кадастровой палаты и предоставляют информацию в виде данных космического фотографирования. При этом совместное применение космических снимков и слоев семантики кадастровых карт, сформированных по результатам полевых работ, будут отображаться со значительными искажениями, что не позволит решать информационно-расчетные задачи с требуемой точностью. Вопросу повышения точности решения таких задач на основе улучшения качества фотоизображений посвящена настоящая статья.