Существующая система управления охраной и безопасностью труда основывается на статистических данных по охране труда и промышленной безопасности (количество аварий и инцидентов, время простоев, количество несчастных случаев и их тяжесть и др.) и указывает только на сбои в этой системе. Она не предлагает прогноз возможных нежелательных событий, а значит, и не позволяет эффективно управлять безопасностью труда.
Для обеспечения приемлемого уровня безопасности на производст-ве необходимо постоянно планировать ее улучшение. Для этого необходимо, не дожидаясь аварий, инцидентов, несчастных случаев, выявлять (идентифицировать) существующие опасности, оценивать риски проявления этих опасностей, вести расчет и ранжирование рисков и, наконец, разрабатывать планы по их снижению или устранению. Детальное планирование мероприятий по снижению и устранению рисков, обязательное и полное выполнение этих мероприятий позволят управлять безопасностью труда, предотвратить аварии и инциденты, значительно снизить уровень производственного травматизма на производстве.
1. Декларация приверженности к безопасному труду.
2. Разработка механизмов идентификации опасностей, оценки рисков и управления рисками.
3. Идентификация (выявление) опасностей.
4. Анализ, расчет и ранжирование (оценка по величине) рисков.
5. Управление рисками — управление безопасностью труда.
Одна из основных предпосылок организации управления — «ты можешь управлять только тем, что можешь определить».
Необходимо спрогнозировать ситуацию таким образом, чтобы определить угрозы и риски, не дожидаясь, пока это приведет к аварии, инциденту, несчастному случаю на производстве и дальнейшему подсчету потерь. Это означает, что необходимо выявить (идентифицировать) опасности, оценить связанные с ними риски, а затем на основе детального планирования всех технологических процессов и операций и за счет эффективной системы управления сократить риски аварий, инцидентов в местах ведения работ. Необходимо определять улучшения в безопасности независимо от учета количества несчастных случаев. Бывает и такое, что места работы крайне опасны, но несчастные случаи не происходят по случайности и благодаря осторожности работников. Следовательно, необходимо считать, что обстановка с безопасностью эффективна и управляема лишь только потому, что не допускаются несчастные случаи на производстве.