Методические подходы к проведению финансового аудита деятельности государственного унитарного предприятия

Институт государственного аудита представляет собой конституционно установленную систему внешнего независимого контроля от имени общества за деятельностью органов государственной̆ власти по управлению национальными ресурсами страны, включая управление предприятиями государственного сектора экономики. Финансовый аудит является разновидностью государственного финансового контроля, осуществляемого уполномоченными органами, и предполагает документальные проверки достоверности финансовых операций, бюджетного учета, бюджетной отчетности, целевого использования федеральных (региональных) ресурсов и иной деятельности объектов аудита.

Теоретическая база исследования методических подходов к проведению финансового аудита деятельности государственного унитарного предприятия сформирована на основе научных публикаций ведущих российских экономистов, специалистов в области финансового контроля: О.Ю. Бакаева, Ю.М. Воронина, М.В. Демидова, И.Д. Деминой, В. Е. Дроздова, Ж.А. Кеворковой, М.Э. Бубнова, Д. Е. Кошель, Ю.А. Крохиной, С.В. Степашина, А.Н. Саунина и др. [1–13].

Эмпирическую основу исследования составили отчеты о результатах контрольных мероприятий, проведенных Счетной палатой РФ (контрольно-счетными палатами субъектов Федерации), размещенные на портале государственного и муниципального финансового аудита¹ , а также методические документы, которыми руководствуются специалисты Счетной палаты РФ в ходе проведения финансового аудита: Общие правила проведения контрольного мероприятия² , Стандарт проведения финансового аудита³ , Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).

Объекты финансового аудита — государственные унитарные предприятия. Это коммерческие организации, созданные уполномоченным федеральным (региональным) органом исполнительной власти и наделенные государственным движимым, недвижимым имуществом на праве хозяйственного ведения. Унитарные предприятия владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами.