В условиях формирования рыночной экономики необходимо постоянно совершенствовать управление производством, повышать его эффективность. Это предполагает рационализацию структур и методов управления, установление оптимальной численности руководителей и специалистов, научной организации их труда. В связи с чем комплектование предприятий аграрного сектора АПК управленческими работниками становится невозможным без четкого планирования численности и профессионально-кадрового состава, согласованного с производственными и финансовыми планами предприятия.
Особый интерес представляет региональный аспект этой проблемы. С учетом существенных различий в характере и масштабе производства в регионах неодинакова потребность в руководящих работниках и специалистах, и меры по закреплению управленческих кадров в хозяйствах имеют свои особенности. Поэтому в каждом регионе необходим свой подход в разработке стратегии обеспечения кадрами с целью достижения устойчивого, сбалансированного развития производственной деятельности и повышения эффективности управленческого труда.
В связи с чем для решения поставленной задачи требуется на первом этапе провести оценку и экономический анализ состояния и перспектив развития отрасли, исследуемой области, районов. Далее сделать детальный сравнительный анализ кадровой обеспеченности по группам и категориям работников, рассчитать показатели экономической эффективности и по полученным результатам анализа оценить непосредственно эффективность труда управленческих работников. На основании полученных расчетных данных и возможных вариантов определить методы планирования численности и профессионального состава кадров управления. Такая исследовательская работа была проведена на примере 17 муниципальных районов и базовых сельскохозяйственных организаций Ярославской области.
Основные усилия Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области были направлены на реализацию областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области на 2010–2014 гг. и стратегии развития до 2025 г.». Развитие областной целевой программы, региональных проектов сельхозпроизводства и, как следствие, необходимость своевременного и достаточного количественного и качественного обеспечения сельхозпроизводства управленческими кадрами определили необходимость разработки методических подходов к планированию численности руководителей и специалистов сельхозорганизаций муниципальных районов области. Методические подходы разрабатывались нами с учетом конкретных условий сельскохозяйственного производства Ярославской области и требований внешней среды.