При формировании раздела учетной политики на 2018 год в части учета основных средств в первую очередь бюджетным учреждениям следует привести критерии отнесения имущества в состав указанных нефинансовых активов. Напомним читателям, что в настоящее время основным нормативным документом, в соответствии с которым бюджетные учреждения ведут учет основных средств, выступает инструкция № 157н. Начиная с 1 января 2018 года основным нормативным документом по учету основных средств является федеральный стандарт бухгалтерского учета организаций государственного сектора (далее — ФСБУ ОГС) «Основные средства». Он утвержден приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н и зарегистрирован в Минюсте России 27.04.2017 № 46518. Новый стандарт устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету активов, классифицируемых как основные средства, а также требования к информации об основных средствах (результатах операций с ними), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
В соответствии с указанными нормативными документами условия признания объекта в качестве основного средства в секторе государственного управления меняются, что необходимо зафиксировать в учетной политике (табл. 1).
| До 1 января 2018 года Инструкция № 157н (п. 38) | С 1 января 2018 года ФСБУ ОГС «Основные средства» (п. 7, 8) |
| 1. Материальные объекты имущества независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев | 1. Материальные ценности независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев |
| 2. Предназначены для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществлении государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд бюджетного учреждения | 2. Предназначены для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в целях выполнения им государственных (муниципальных) полномочий, осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд бюджетного учреждения |
| 3. Находятся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, полученные в лизинг (сублизинг) | 3. Находятся в эксплуатации, в запасе, на консервации, а также при их передаче во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования |
| – | 4. Прогнозируется от использования основных средств получение экономических выгод или полезного потенциала |
| – | 5. Первоначальную стоимость можно надежно оценить |
Обратите внимание! Объекты основных средств, не приносящие бюджетному учреждению экономических выгод, не имеющие полезного потенциала и в отношении которых в дальнейшем не предусматривается получение экономических выгод, учитываются на забалансовых счетах (п. 8 ФСБУ ОГС «Основные средства»). Значит, в учетной политике на 2018 год необходимо установить счета для учета за балансом таких основных средств.