По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332 DOI:10.33920/sel-04-2509-04

Механизм вовлечения загрязненных земель в хозяйственный оборот

Рожик П.Ф. аспирант кафедры кадастра недвижимости и землепользования Государственного университета по землеустройству, Москва, Е-mail: rozhik.pa20@mail.ru

Статья посвящена рассмотрению процесса реализации механизма вовлечения загрязненных земель в хозяйственный оборот. Автор поэтапно изучает процесс осуществления вовлечения загрязненных земель в оборот, раскрывая основные проблемы, возникающие на каждом этапе. Дополнительно автор приводит статистику касательно загрязненных земель в качестве доказательства важности проблемы повторного вовлечения в оборот загрязненных земель и необходимости наличия эффективного механизма данного процесса.

Литература:

1. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2004 г. №112 «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

2. Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (вместе с «Правилами проведения рекультивации и консервации земель») [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

3. ГОСТ 59057–2020. Охрана окружающей среды. Земли. Общие требования по рекультивации нарушенных земель [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

4. Аржанцева З.Ю. Рекультивация полигонов ТКО // Метеорологический вестник. — 2018. — Т. 10, № 2. — С. 50–65.

5. Бабаченко В.А. К вопросу консервации земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению // Форум молодых ученых. — 2018. — №11. — С. 151–155.

6. Бузылёв А.В., Васенев И.И., Тихонова М.В. Агроэкологическая оценка пойменных залежных земель при их переводе в пахотные площади // Гидромелиорация земель и водное хозяйство: коллективная монография. — 2022. Электронно-библиотечная система РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева. — С. 346–355.

7. Вершинин В.В. Землеустройство загрязненных территорий (экономика и организация): автореферат. — 2024. — 50 с.

8. Волков С.Н. Землеустроительное проектирование: учебник для вузов в 2 томах. Т. 1 / С.Н. Волков. — Москва: ГУЗ, 2020. — С. 82.

9. Гоголев И.М. Расчет экономического эффекта от рационализации использования сельскохозяйственных угодий и их кадастровой стоимости // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. — 2023. — № 2. — С. 117–131.

10. Голубев И.Г., Мишуров Н.П., Федоренко В.Ф., Апатенко А.С., Севрюгина Н.С. Инновационные технологии оценки состояния и вовлечения в оборот залежных земель: аналит. обзор. — М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2022. — 80 с.

11. Горохова И.В., Архипова Л.С. Восстановление нарушенных земель как фактор экологической безопасности // Вестник Алтайской академии экономики и права. — 2023. — № 9. — С. 29–35.

12. Лешан И.Ю., Брехова И.Н. Деградация почв и земель // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. — 2016. — 3 с.

13. Новицкий М.Л., Азиатцева М.В. Современные тенденции, состояние и особенности рекультивации полигонов твердых бытовых отходов // Биология растений и садоводство: теория, инновации. — 2022. — № 3. — С. 29–43.

14. Носов С.И., Свинцова Т.Ю. Экономическое обоснование рекультивации городских земель для вовлечения их в хозяйственный оборот под новое строительство // Экономика строительства — 2020. — № 6 (60). — С. 47–57.

15. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https://mcx.gov.ru/analytics/

16. Проблемы рекультивации земель, загрязненных нефтесодержащими отходами [Электронный ресурс] // Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. — URL: http://agrarian.council.gov.ru/activity/activities/round_tables/32394/

17. Физическая география России и сопредельных территорий [Электронный ресурс] // Геопортал МГУ. — URL: https://www.landscapeedu.ru/edu_help_fgr.shtml

Мировая глобализация и ускорение процессов урбанизации приводят к возрастающим темпам деградации земель. Так, в России, по данным Министерства сельского хозяйства РФ, деградирует 1,5–2 млн га земель ежегодно [15] и на конец 2023 г. доля деградированных земель составила около 60 % (рис. 1).

Проблему усложняет рост загрязненных земель, которые сокращают не только потенциал сельского хозяйства, но и градостроительный потенциал. По данным Федеральной службы государственной статистики на конец 2023 г., загрязнение почв достигло площади свыше 74 млн га, из них 0,7 млн га с чрезвычайно опасным уровнем загрязнения [7]. Среди видов загрязнения наиболее обширными являются химическое загрязнение и замусоривание (рис. 2). В свою очередь виды загрязнения представлены на рис. 3.

В результате при таких масштабах влияния загрязнения вопрос рационального использования земель является одним из наиболее острых. Одним из путей повышения рационализации использования земель является вовлечение в хозяйственный оборот уже загрязненных земель. Конечно, даже на первый взгляд процесс очистки земель до уровня их пригодности выглядит сложнотехнологичным и сложно-организационным, а также, очевидно, требует значительных инвестиций. Однако, как отмечают специалисты, зачастую вкладываемые ресурсы окупаются в краткие сроки, поскольку, в частности, загрязненные территории расположены в черте города или вблизи крупных промышленных объектов, приближенность к которым делает такую территорию коммерчески выгодной. Важно отметить, при восстановлении загрязненных земель возникает необходимость соблюдения не только требований применяемых технологий производства, но и совмещения этих технологий с выполнением специфических мероприятий по восстановлению и поддержанию почвенного плодородия, снижению уровня загрязнения и восстановлению почв до экологически нормального состояния. Соответственно комплекс мероприятий, направленных на восстановление качества земли с учетом всех установленных требований, и формирует механизм вовлечения загрязненных земель.

Для Цитирования:
Рожик П.Ф., Механизм вовлечения загрязненных земель в хозяйственный оборот. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2025;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: