Земля — это, прежде всего, один из компонентов окружающей природной среды, а также важнейший природный ресурс. Земля всегда имела и имеет важное значение для жизнедеятельности людей.
В современный период, когда стремительно происходит научно-технический прогресс, земля необходима для развития всех отраслей хозяйства, ведь ее нельзя заменить. Поэтому необходимо понимать ее ценность, чтобы в будущем не возникло недостатка в земельных ресурсах [1].
К сожалению, в последние годы прослеживается тенденция сокращения полезных площадей земель РФ из‑за нерационального использования земель: земли загрязняются и разрушаются. Происходит деградация земель, как вследствие естественных и антропогенных процессов (засоление почв, дегумификация, усиление эрозийных процессов: водная и ветровая эрозия, опустынивание, заболачивание, химическое загрязнение, осолонцевание, уплотнение и слитизация и др.). Именно деградация земель сегодня является острейшей экологической проблемой в Российской Федерации. Сейчас происходит усиление воздействия антропогенных факторов: загрязнением почв нефтепродуктами, токсичное загрязнение почвы, нерациональное ведение земледелия, чрезмерный выпас скота, химическое загрязнение почвы, истощение земель, ведение горных разработок, сокращение почвенно-растительного покрова, выбросы в атмосферу. Следует обратить внимание на то, что безвозвратные потери пашни только по причине деградации почв достигли 1,5 млн га в год. Необходимо обратить внимание на то, что весьма сильно подверглись деградации и опустыниванию районы Дагестана и Республики Калмыкия. Именно в этих районах опустыниванием охвачено свыше 90 % сельскохозяйственных угодий. В данное время эти земли больше всего подвержены опустыниванию, как России, так и Европы [1].
При формировании механизма использования земель учитывается показатель эффективности использования земель, определяется площадь условной пашни, индекс эффективности использования земель, среднегодовые издержки на получение, а также реализацию результатов использования земли.