Требования к содержанию отдельных локальных нормативных правовых актов могут быть установлены законодательством1. В качестве примера рассмотрим правила внутреннего трудового распорядка.
В общем виде содержание правил внутреннего трудового распорядка определяется ст. 189 ТК РФ.
Согласно этой статье правила внутреннего трудового распорядка организации — локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Правила состоят из следующих разделов: при разработке правил внутреннего трудового распорядка организации специалистами рекомендовано использовать Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213 [1], подробно регламентирующие вопросы организации труда и обеспечения дисциплины работников:
— «Общие положения»;
— «Порядок приема и увольнения работников»;
— «Основные обязанности работников»;
— «Основные обязанности работодателя»;
— «Рабочее время и его использование»;
— «Поощрения за успехи в работе»;
— «Ответственность за нарушение трудовой дисциплины».
В разделе «Общие положения» определяется цель правил внутреннего трудового распорядка, излагаются конституционные гарантии права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т. е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания).