По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 631.162:657.22:637, ВАК 08.00.12

Коррупция в сфере государственных закупок

Проданова Наталья Алексеевна д-р экон. наук, доцент, профессор базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36, e-mail: prodanova-00@mail.ru
Лазарев Артур Викторович студент 1-го курса магистратуры, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36, e-mail: 789art123@gmail.com
Лазарева Анастасия Романовна студентка 1-го курса магистратуры, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36, e-mail: 789art123@gmail.com

Коррупция — всемирный бич человечества. Коррупционные нарушения являются одной из наиболее существенных и актуальных проблем российской сферы государственных и муниципальных закупок. Необходимость регулирования незаконных схем в данной сфере неоднократно подчеркивалась на государственном уровне. На противодействие коррупции направлен целый комплекс мер. Однако, по мнению авторов, для того чтобы уменьшить влияние коррупции в государственных закупках на жизнь общества, необходимо не только более радикальное изменение законодательства, но и искоренение институциональных причин коррупции.

Литература:

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — URL: http://www.consultant.ru.

2. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — URL: http:// www.consultant.ru.

3. Гритнева Е.Д., Зацаринная Е.И. Система мониторинга, аудита и контроля в сфере государственных закупок для муниципальных нужд / Е.Д. Гритнева, Е.И. Зацаринная // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. — 2019. — № 9. — С. 43–47. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=39285127.

4. Гусева Н.М. Анализ состояния системы государственных закупок Российской Федерации с позиции системного подхода // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. — 2015. — № 4. — С. 108–117.

5. Зацаринная Е.И., Гирин Ю.С. Закупки малого объема: что проверять? / Е.И. Зацаринная, Ю.С. Гирин // Бизнес и дизайн ревю. — 2019. — № 4 (16). — С. 2. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=41385585.

6. Колоскова М.А., Зацаринная Е.И. Коррупция в сфере государственных закупок / М.А. Колоскова, Е.И. Зацаринная // Бухучет в строительных организациях (ВАК). — 2019. — № 2. — С. 41–49. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=36994027.

7. Максимов А.М., Кочкина Ю.В., Зацаринная Е.И. Актуальные вопросы аудита эффективности использования государственных средств / А.М. Максимов, Ю.В. Кочкина, Е.И. Зацаринная // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. — 2019. — № 7. — С. 44–48. — Режим доступа: https://elibrary.ru/item. asp?id=38595618.

8. Максимов А.М., Кочкина Ю.В., Зацаринная Е.И. Противодействие коррупции при участии организаций в госзакупках / А.М. Максимов, Ю.В. Кочкина, Е.И. Зацаринная// Бухучет в здравоохранении (ВАК). — 2019. — № 11. — С. 29–36.

9. Рубцов В.Н. Мониторинг государственных закупок как механизм противодействия коррупции // Евразийская адвокатура. — 2017. — № 1. — С. 143–145.

10. Семенова А.Н., Данина Т.М. Эффективность использования бюджетных средств субъектами малого и среднего предпринимательства / А.Н. Семенова, Т.М. Данина // Транспортное дело России. — 2017. — № 1. — С. 34–35.

11. Arrowsmith S., Treumer S., Fej J. et. al. Public Procurement Regulation: an Introduction. Nottingham: University of Nottingham, 2011. 204 p.

12. Martini M. Conflict of Interest in Public Procurement // Transparency International. Anti-Corruption Helpdesk. 28 Jan. 2013. URL: https://www.transparency.org/files/ content/corruptionqas/Conflict_of_interest_in__public_procurement.pdf (дата обращения: 05.09.2017).

1. Federal law № 135-FZ of 26 July 2006 "on protection of competition". — Access from the Internet. legal system "Consultant Plus". — URL: http://www.consultant.ru.

2. Federal law № 44-FZ of April 5, 2013 "on the contract system in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs". — Access from the Internet. legal system "ConsultantPlus". — URL: http://www.consultant.ru.

3. Gridneva E.D., Zatsarinnaya E.I. Monitoring System, audit and control in public procurement for municipal needs / Gridneva E.D., E.I. Zatsarinnaya //Accounting and taxation in budget organizations. — 2019. — № 9. Pp. 43–47. — Access mode: https:// elibrary.ru/item.asp?id=39285127.

4. Guseva N.M. Analysis of the state of the public procurement system of the Russian Federation from the position of a systematic approach. Vestnik Severnogo (Arctic) Federal University. Series: Humanities and social Sciences. 2015. № 4. Pp. 108–117.

5. Zatsarinnaya E.I., Girin Yu.S. Small volume purchases: what to check? / E.I. Zatsarinnaya, Yu.S. Jilin // Business and Design Review. 2019. — № 4 (16). — S. 2. URL: https://elibrary. ru/item.asp?id=41385585.

6. Koloskova M.A., Zatsarinnaya E.I. Corruption in the field of public procurement / M.A. Koloskova, E.I. Zatsarinnaya // Accounting in construction organizations (VAK). — 2019. № 2. — S. 41–49. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=36994027.

7. Maksimov A.M., Kochkina Yu.V., Zatsarinnaya E.I. Topical issues of audit of efficiency of use of public funds / A.M. Maksimov, Yu.V. Kochkina, E.I. Zatsarinnaya // Accounting and taxation in budget organizations. 2019. — № 7. Pp. 44–48. — Access mode: https:// elibrary.ru/item.asp?id=38595618.

8. Maksimov A.M., Kochkina Yu.V., Zatsarinnaya E.I. Anti-corruption with the participation of organizations in public procurement / A.M. Maximov, Yu.V. Kochkina, E.I. Zatsarinnaya // Accounting in healthcare (VAK). — 2019. № 11. — S. 29–36.

9. Rubtsov V.N. Monitoring of public procurement as a mechanism for combating corruption. Eurasian advocacy. 2017. № 1. Pp. 143–145.

10. Semenova A.N., Danina T.M. Efficiency of use of budgetary funds by subjects of small and medium business / A.N. Semenova, T.M. Danina // Transport business of Russia. 2017. — № 1. Pp. 34–35.

11. S. Arrowsmith, S. Treumer, J. et Fej. al. Public Procurement Regulation: an Introduction. Nottingham: University of Nottingham, 2011. 204 p.

12. Martini M. Conflict of Interest in Public Procurement // Transparency International. Anti-Corruption Helpdesk. 28 Jan. 2013. URL: https://www.transparency.org/files/content/ corruptionqas/Conflict_of_interest_in__public_procurement.pdf (accessed 05.09.2017).

Введение. Государственные заказы и закупки являются самым мощным и распространенным источником верхушечной коррупции, где в коррупционный оборот вовлечено около 30% бюджета. Рост коррупционных преступлений, который был зафиксирован Генпрокуратурой России в 2019 году, причиняет экономический вред и препятствует государственному развитию.

Цель исследования: исследование вопросов, связанных с коррупционной составляющей сферы государственных и муниципальных закупок.

Задачи исследования: обоснование проблем, связанных с противодействием коррупционным преступлениям в сфере закупочной деятельности.

Материалы, методы и условия проведения исследования. Изучены нормативно-правовая база антикоррупционной направленности, мнения экономистов по проблемам влияния коррупционного фактора на конечную эффективность закупочной деятельности. Для обработки и систематизации информации использованы методы экспертных оценок и обобщение.

Результаты исследования и их обсуждение. Государственные закупки рассматриваются в качестве средства для достижения целей государственного управления. Вместе с тем коррупция в данной сфере значительно подрывает экономику страны, порождает цинизм в обществе. Это одна из самых острых социальных проблем, стоящих перед органами государственного управления на территории не только РФ, но и многих других стран мира. Многочисленные независимые экономические исследования коррупции и теневого сектора экономики подтверждают, что ни одна страна не застрахована от коррупции в государственных закупках. Так, например, по оценкам специалистов, более 100 млрд евро в год составляет оборот коррупционных действий суммарно только для стран Европы. За восемь месяцев 2018 года ущерб по оконченным уголовным делам коррупционной направленности в России составил около 102 млрд руб. А ежегодно из мировой экономики коррупция выводит от 1,5 трлн до 2 трлн долларов, или 2% глобального ВВП. Как мы видим, коррупция — это серьезная проблема. Бороться с ней непросто. Борьба с коррупцией в России, в отличие от стран Запада, приобретает уже не столько экономический характер, сколько социальный и политический.

Для Цитирования:
Проданова Наталья Алексеевна, Лазарев Артур Викторович, Лазарева Анастасия Романовна, Коррупция в сфере государственных закупок. Бухучет в строительных организациях. 2020;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: