Одним из способов минимизировать опасность распространения коронавирусной инфекции является изоляция различных групп населения друг от друга. С этой целью Президентом РФ был издан Указ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».
В соответствии с п. 1 данного указа с 30 марта по 3 апреля 2020 г. в РФ были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
При этом в п. 2 указа предусмотрен перечень организаций (работодателей и работников), на которых данный нормативный правовой акт не распространяется. В указанный перечень вошли непрерывно действующие организации и организации, связанные с обеспечением населения медицинской помощью, товарами и услугами первой необходимости.
В связи с тем что пандемия коронавирусной инфекции (COVID-19) продолжает стремительно распространяться, 02.04.2020 Президентом РФ был издан Указ № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Согласно п. 1 данного указа, в РФ устанавливаются нерабочие дни с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно с сохранением за работниками заработной платы. При этом п. 4 данного указа также устанавливает перечень организаций, на которые данный нормативный акт не распространяется.
После опубликования названных нормативных правовых актов у правоприменителей возникло множество вопросов по поводу исполнения пп. 1, предусматривающих нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
Необходимо отметить, что данные нормативные акты предусматривают не что иное, как отстранение от работы в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ. Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сложнее всего решить вопрос с отстранением от работы работников со сдельной системой оплаты труда. В период невыполнения работы они не производят товары, не выполняют работу, не оказывают услуги.