В регионе различные продовольственные базы и магазины одномоментно повысили цену на черешню более чем на 20%. Вправе ли потребители — физические лица обратиться в антимонопольную службу?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
По нашему мнению, применительно к рассматриваемой ситуации действия хозяйствующих субъектов, выразившиеся в установлении и поддержании цен в отношении определенного вида товара на рынке розничной реализации, могут содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства — п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Потребители вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлениями о нарушениях антимонопольного законодательства, выразившихся в заключении между хозяйствующими субъектами — конкурентами картельного соглашения.
Обоснование позиции:
Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 3135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), конкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Признаки ограничения конкуренции определены в п. 17 ст. 4 Закона о защите конкуренции. К ним относятся, в частности: рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке.