В комментируемом письме представитель ФНС рассматривает ситуацию, связанную с отсутствием в справке о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ такого реквизита, как ИНН. Данную справку предоставляют все налоговые агенты по окончании налогового периода и указывают в ней, кроме установленных реквизитов, сведения о полученных доходах, вычетах, начисленном и удержанном налоге. В соответствии с положениями недавно введенной ст. 126.1 (с 1 января 2016 года) штрафные санкции за недостоверные сведения в документах, которые обязаны представлять налоговые агенты, составляют 500 руб. за каждый документ. Именно поэтому к заполнению всех реквизитов и данных справки нужно относиться предельно внимательно.
Справка 2-НДФЛ с кодом 1 или 3 представляется в срок до 1 апреля года, следующего за налоговым периодом. ИНН физических лиц (в том числе и индивидуальных предпринимателей) состоит из 12 цифр, юридических — из 10. Особенности отражения именно этого реквизита состоят в том, что не так давно в письме ФНС России от 23.11.2015 № 11–2-06/0733@ было дано предписание налоговым органам настроить программы приема справок таким образом, чтобы без заполнения ИНН они в электронном виде не принимались. Но уже в январе 2016 года (письмо ФНС России от 27.01.2016 № БС-4–11/1068@) было указано о введении дополнительных правил форматно-логического контроля, в соответствии с которыми при наличии реквизита 643 (гражданство — Россия) документ проверку все-таки проходил, но с указанием на отсутствие ИНН.
Форма, порядок заполнения и электронный формат данной справки регламентированы приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7–11/485@ «Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме». В этом документе (раздел IV) указано, что при отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит не заполняется.
Отсутствие ИНН в справке может быть связано с тем, что ИНН по каким-то причинам физическому лицу действительно не присвоен. Убедиться в этом можно при помощи специального сервиса сайта ФНС «Узнай ИНН» по паспортным данным физического лица. Еще один вариант уточнения ИНН физического лица — запрос в налоговые органы. Минфин в письме от 18.04.2016 № 03–04–06/22325 указывает, что налоговые агенты должны принять все возможные меры по установлению ИНН физического лица.