Цель исследования — выявить соответствие идеологии и нормативно-методологического режима землепользования в СЗЗ, оценить его эффективность.
Методология. Методы данного исследования монографический и экспертно-аналитический.
Новизна/актуальность — проблема рационального использования земель в РК — это проблема, актуальность которой обусловлена, прежде всего, социально-экономическими преобразованиями в стране — сменой всего уклада земельных отношений, необходимостью формирования нового порядка и регламентов нормативно-правового, экономического и технологического регулирования системы управления земельными ресурсами.
Вывод. Актуально оценено качество и характер правового и методологического обеспечения организации СЗЗ, использования этих территорий, их налогообложения.
Согласно п. 1 ст. 121 Земельного кодекса Республики Казахстан (с изм. и доп. от 17.01.2014) «…в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов устанавливаются зоны, в пределах которых ограничиваются или запрещаются те виды деятельности, которые не совместимы с целями установления зон» [1].
Подпункт 3 п. 3 ст. 107 Земельного кодекса определено, что в черте населенного пункта территория под санитарно-защитными зонами (далее — СЗЗ) относится к землям производственной застройки, а за чертой населенного пункта — к землям промышленности (п. 1 ст. 112 Земельного кодекса).
Закон Республики Казахстан от 16.07.2001 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (с изм. и дополн. от 21.01.2014) [2] дает следующее определение: «Санитарно-защитная зона — территория, отделяющая зоны специального назначения, а также промышленные предприятия и другие производственные, коммунальные и складские объекты в населенном пункте от близлежащих селитебных территорий, зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения в целях ослабления воздействия на них неблагоприятных факторов».