Проведение компетентными органами мероприятий по комплексному анализу и оценке процессов, связанных с планированием и финансированием региональных программ, является необходимым условием повышения эффективности расходования средств региональных фондов капитального ремонта многоквартирных домов (МКД), поскольку позволяет своевременно выявлять проблемные области и формировать рекомендации по совершенствованию региональных систем капитального ремонта.
Особое внимание при проведении таких мероприятий необходимо уделить ключевым областям планирования и финансирования региональных программ, представляющим собой ключевые факторы, оказывающие непосредственное влияние на их дальнейшую реализацию.
В соответствии с выбранной темой в работе поставлены следующие задачи:
• описать процессы планирования и финансирования как взаимосвязанные этапы жизненного цикла региональных программ капитального ремонта МКД;
• раскрыть ключевые области анализа и оценки в сфере финансирования региональных программ и обеспечения финансовой устойчивости регионального оператора;
• раскрыть ключевые области анализа и оценки процессов планирования и актуализации региональных программ и краткосрочных планов их реализации.
Методы исследования: структурный анализ, синтез, классификация, сравнение, определение связей и функциональных зависимостей.
Жизненный цикл региональных программ капитального ремонта МКД можно разделить на три этапа: финансирование, планирование и реализация. В сравнении с большинством государственных и муниципальных программ региональные программы капитального ремонта МКД имеют свою специфику, заключающуюся в параллельном, а не последовательном исполнении данных этапов. Еще одним специфическим моментом данной отрасли является источник финансирования таких программ. Если для государственных и муниципальных программ основным источником финансирования являются, соответственно, государственные и муниципальные бюджеты, то региональные программы капитального ремонта МКД, напротив, в большей части финансируются за счет внебюджетных источников — ежемесячных взносов собственников помещений в МКД.