В скором времени трудовое законодательство в сфере охраны труда ожидают значительные изменения. Минтруд России подготовил проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)». Сейчас поправки проходят процесс согласования в различных ведомствах. В целом планируется обеспечить участие государства в управлении охраной труда, имея в виду установление общих принципов и порядка обеспечения безопасности условий труда. Работодателю будет предоставлен выбор средств обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников.
С текстом законопроекта можно ознакомиться на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.gov.ru/ projects#npa=20212).
В проекте закона подробно разъяснено, какие подзаконные нормативные правовые акты (НПА) содержат государственные требования охраны труда. Это правила по охране труда, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ), государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, устанавливающие нормативы факторов производственной среды и трудового процесса.
Устанавливается право работника на получение информации об условиях и охране труда. Работодатель, государственные органы обязаны оповещать работников о существующем профессиональном риске и его уровне, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте. Форма и содержание информационных материалов утверждаются Министерством труда.
Появится глава, посвященная системе управления охраной труда (СУОТ) у работодателя. Напомним, типовое положение о СУОТ утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н. В этом документе, как и в изменениях к ТК РФ, также уточняется процедура утверждения политики работодателя в области охраны труда. Политика является публичным подтверждением работодателя выполнения обязательств по обеспечению безопасности работников.