Как рекламировать услуги учреждения культуры по новым требованиям закона

Роскомнадзор, ФАС и ФНС контролируют цифровую рекламу с ноября. Для этого обязали все организации маркировать рекламу и учитывать ее в едином реестре интернет-рекламы Роскомнадзора (ЕРИР)*.

Соблюдайте все требования к маркировке рекламы, так как поправки уже вступили в силу. До марта 2023 г. контролирующие ведомства и рекламодатели должны настроить взаимодействие и процессы по маркировке. Если учреждение вообще не маркирует рекламу, ему уже сейчас могут выставить штраф по КоАП. Чтобы срочно внедрить изменения с 1 ноября, следуйте алгоритму.

Учреждение не может само передать информацию в ЕРИР. Поэтому заключите договор с оператором рекламных данных. Они уполномочены обрабатывать их и передавать в ЕРИР с помощью специального программного обеспечения. Операторы участвуют в процессе маркировки — до публикации объявления выдают специальный ID (токен), он нужен для поиска информации о конкретной рекламе в едином реестре.

Воспользуйтесь услугами посредника. Закон не запрещает учреждению делегировать обязанность собирать и передавать данные оператору другим участникам размещения рекламы в интернете. В роли посредника может выступать рекламное агентство, фрилансер или сервис автоматизации рекламы. Внесите в договор с посредником пункт о его обязанности передавать нужную информацию в ЕРИР. Укажите в дополнительном соглашении, что посредник обязан:

— получать данные о рекламе от учреждения и передавать их в ЕРИР через оператора рекламных данных;

— до размещения рекламы получить токен, обеспечить его наличие в рекламном объявлении;

— маркировать рекламу по установленным законом требованиям;

— предоставлять в ЕРИР через ОРД отчетную информацию о рекламе в установленные сроки.

Добавьте в договор пункт об ответственности сторон. Пропишите, кто обязан оплачивать штрафы, которые возникли из-за того, что какая-то из сторон не выполнила обязательства в срок.

Крупные рекламные системы заранее подготовились к новым требованиям закона и создали собственных операторов рекламных данных. Учреждению не нужно заключать никаких отдельных договоров — укажите в рекламном кабинете юридическую информацию, а маркировкой и отчетами автоматически будет заниматься рекламная система как оператор. Посмотрите таблицу, в которой указано, кто участвует в размещении рекламы, и схему взаимодействия между ними по новым правилам.

Маркировка рекламы — это комплекс всех действий, в результате которых объявление публикуют с реквизитами:

— пометка «Реклама»;

— индивидуальный идентификатор (токен), его присваивают до публикации — без него реклама не опубликуется;

— указание на рекламодателя или ссылки на интернет-страницу с информацией о нем.

Чтобы не попасть на штраф, посмотрите, какую рекламу можно не маркировать, в памятке.

Закон требует отправлять данные об интернет-рекламе в Роскомнадзор дважды:

— первую часть сведений передавайте до публикации объявления, чтобы зарегистрировать его и получить токен;

— вторую часть передавайте в течение 30 дней после окончания месяца, в котором размещали рекламу, чтобы отчитаться о затратах, статистике и т. д.

В памятке смотрите полный список данных, которые нужно отправлять согласно распоряжению Правительства от 30.05.2022 № 1362-р.

Требования к маркировке до марта 2023 года соблюдать обязательно.

Чтобы выполнить новые требования, назначьте ответственного приказом и предоставьте ему доступ в личный кабинет единого реестра интернет-рекламы.

Выберите сотрудника, который уже занимается продвижением учреждения в интернете, — это может быть администратор, художественный руководитель, сотрудник отдела мероприятий или тот, кто ведет официальный сайт группы в социальных сетях. Чтобы сотрудник, ответственный за рекламу, получил доступ к единому реестру и мог контролировать верность данных, добавьте его в кабинет организации на Госуслугах. Добавлять новых сотрудников может только руководитель учреждения или администратор. Сотрудник должен иметь подтвержденную учетную запись физлиц. Чтобы отправить приглашение сотруднику, сделайте три шага:

Перейдите во вкладку «Организации», выберите организацию, нажмите «Подробнее», затем «Сотрудники».

На странице со списком сотрудников нажмите «Пригласить нового сотрудника».

Внесите данные сотрудника — Ф. И. О., адрес электронной почты, СНИЛС — и нажмите «Пригласить».

Сотрудник получит ссылку на электронную почту. Перейдет по ссылке, авторизуется на Госуслугах и присоединится к учреждению во вкладке «Организации». Информация о нем появится в списке сотрудников учреждения. Пригласительная ссылка активна 60 суток с момента получения. Воспользоваться приглашением можно только один раз. В едином реестре сотрудник учреждения может находить нужное объявление и проверять, правильно ли расходуются средства.

До 2023 года штрафы за несоблюдение новых правил не предусмотрены. Роскомнадзор пояснил представителям рекламной отрасли, что до марта 2023 года штрафов за нарушение требований к маркировке не будет. Однако никакими нормативными актами это обещание не закреплено. Сейчас руководствуйтесь пунктом 1 статьи 14.3 «Нарушение законодательства о рекламе» КоАП, согласно которому штраф составляет:

— для должностных лиц — от 4 тыс. до 20 тыс. руб.;

— для организаций — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.