Многие социально-экономические показатели развития северных и восточных регионов не выполняются или выполняются с опозданием. Чтобы это изменить, Президент РФ определил национальные цели и стратегические задачи развития России на период до 2024 года (Указ от 07.05.2018 №204). К национальным целям, в частности, отнесли:
●обеспечение устойчивого естественного роста численности населения РФ;
● повышение ожидаемой продолжительности жизни населения до 78 лет (к 2030 году — до 80 лет);
● обеспечение устойчивого роста реальных доходов населения.
Кроме того, президент утвердил Концепцию государственной миграционной политики РФ на 2019– 2025 годы (Указ от 31.12.2018 № 622). Основным источником восполнения населения страны и обеспечения национальной экономики трудовыми ресурсами должно оставаться его естественное воспроизводство. Миграционная политика — вспомогательное средство для решения демографических проблем.
Ранее Концепция государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года, утвержденная президентом от 13.06.2012, предусматривала:
● развитие дешевого сегмента рынка арендного жилья;
● создание фондов по реализации мер стимулирования переселения граждан на работу в другие регионы, в том числе в регионы Дальнего Востока;
● субсидирование пассажирских авиаперевозок между регионами восточной и западной частей страны;
● приостановление миграционного оттока населения из районов Сибири и Дальнего Востока к 2021 году.
К приоритетным задачам также отнесли национальный проект «Демография». Его цель: исправить ситуацию с естественным приростом населения в России. Кроме того, подготовили Основы госполитики регионального развития РФ на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента РФ от 16.01.2017 № 13, и План его реализации, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 05.06.2017 № 1166-Р.
Численность населения как в целом по России, так и в северных регионах, включая Арктику, снизилась (табл. 1).