Деятельность хозяйствующих субъектов в России контролируют более 30 государственных органов, уполномоченных осуществлять различные проверки. Так, один только Роспотребнадзор имеет широкий спектр полномочий, в том числе наделен правом осуществлять контроль за соблюдением закона о защите прав потребителей, аттестации работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды, санитарно-эпидемиологический надзор, выдачу санитарно-эпидемиологических заключений, проведение социально-гигиенического мониторинга, ведение учета и другие функции.
Учитывая такое положение дел, что необходимо предпринять руководителю предприятия, чтобы быть готовым самому и подготовить свой персонал к неизбежным проверкам?
Подготовку к взаимодействию с контролирующими органами директору следует начинать с изучения своих прав и обязанностей — как руководителя предприятия, производящего тот или иной продукт или предоставляющего те или иные услуги, и как руководителя проверяемой организации, а также права и обязанности представителей проверяющих органов. Такие знания помогут ему создать благоприятные условия для деятельности предприятия, обеспечить наличие у организации необходимых документов, сертификатов, санитарных книжек и т. д., позволят избежать злоупотреблений в ходе проверки.
Разумеется, сам руководитель вряд ли в состоянии быть в курсе всех законодательных актов, нормативных документов и правил. Поэтому лучше всего обратиться за помощью к юристам, которые подготовят коллектив предприятия к правильному поведению во время проверок. В противном случае по незнанию они могут воспрепятствовать проведению проверки контролирующими органами, из‑за чего их могут привлечь к административной ответственности согласно положениям ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ст. 19.7 КоАП РФ и т. д.
«Превентивные меры необходимы для того, чтобы подготовить всех работников предприятия к внезапному визиту сотрудников проверяющих органов, — подчеркивает адвокат Константин Семенко. — К примеру, мы регулярно проводим тренинги для сотрудников промышленных предприятий и компаний, а также составляем должностные инструкции и памятки — как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки. Благодаря этому при появлении на пороге вашего офиса сотрудников госслужб сотрудники предприятия не растеряются и не запаникуют, а будут следовать специально прописанному регламенту».