1 декабря 2007 г. Президент РФ Путин В. В. подписал Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Согласно документу, государство должно было частично передать свои полномочия по контролю за соблюдением стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности. Законопроект затронул все виды хозяйственной деятельности страны, не осталось в стороне и промышленное производство.
Об особенностях работы саморегулируемой организации (СРО) «Некоммерческое партнерство "Национальное агентство предприятий — производителей сварной продукции"» (НП «НАПСП») и об особенностях выстраивания отношений агентства с государственными структурами рассказал его директор Андрей Владимирович Кондрон.
— Андрей Владимирович, расскажите немного о вашем агентстве.
— Федеральный закон о саморегулируемых организациях предусматривает передачу функций контроля и надзора от федеральных органов исполнительной власти саморегулируемым организациям. Это базовое требование закона. Сам принцип саморегулирования во всем мире заложен именно в этом, когда профессиональное регулирование деятельности производится самими производителями продукции (услуг), одним словом — бизнесом. К сожалению, в законодательстве Российской Федерации сами процедуры передачи таких функций бизнесу четко не прописаны, что приводит к недопониманию, а порой к полному непониманию федеральными органами исполнительной власти, что от них требуется. Только сейчас, по распоряжению председателя Правительства РФ Медведева Д. А. Российским союзом промышленников и предпринимателей разработана концепция развития саморегулирования в Российской Федерации, которая включает все важные аспекты деятельности СРО в стране, предусматривающие также и их взаимодействие с органами исполнительной власти.
Недавно наше СРО обратилось в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) с письмом-предложением, в котором мы указали, что наша организация (НП «НАПСП») готова взять на себя функции по контролю сварных конструкций на производстве в форме независимой оценки соответствия сварочных производств и сварной продукции. То есть наши эксперты готовы выезжать непосредственно на объекты, производить процедуры оценки соответствия, готовить технические отчеты, которые затем могли бы быть применимы инспекторами Ростехнадзора в качестве основания для принятия решения о вводе в эксплуатацию.