По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 631.6

К вопросу планирования использования объектов недвижимости в зонах затопления и подтопления крупных водохранилищ России

Сорокина О. А. канд. экон. наук, доцент кафедры землеустройства, Государственный университет по землеустройству г. Москва Е-mail: sorokinaoa81@gmail.com

Рассмотренные приемы планирования использования объектов недвижимости в зонах затопления и подтопления водохранилищ показали необходимость их комплексного применения с методами экономической защиты собственников от возможных рисков.

Литература:

1. Российская Федерация. Правительство. Постановления. О  Федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в  2012–2020  годах» [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от  19.04.2012 № 350 // Инф.-правовой портал «Гарант».

2. Волосухин В. А. Уроки аварий гидротехнических сооружений в период половодий и паводков // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Серия: Технические науки. 2017. № 2 (194). С. 79–84.

3. Землеустроительное обеспечение реализации государственных программ и приоритетных национальных проектов по развитию АПК и других отраслей экономики: монография / под общ. ред. С. Н. Волкова. — М.: ГУЗ, 2017. — 568 с.

4. Ильиных Ю. М., Афанасьева М. А. Проблемы реализации ФЗ-225 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» // Вестник АГАУ. — 2015. — № 5 (127). — С. 184–190.

5. Козлов  Д. В., Матвеенков  Ф. В. Современные аспекты государственного регулирования безопасности гидротехнических сооружений // Природообустройство. — 2016. — № 3. — С. 45–51.

6. Методические указания по оценке ущербов в зоне затопления. — Гидропроект. — М.: Издательский центр «Академия», 2013. — 304 с.

7. Мустафин Р. Ф., Хайретдинов А. Ф., Искандарова А. М. Мониторинг земель и использование водоохранных лесов в  республике Башкортостан // Землеустройство, кадастр и  мониторинг. — 2017. — № 2. — С. 35–39.

8. Сорокина О. А., Рудецкая Д. А. К вопросу страхования объектов недвижимости в зоне влияния гидротехнических сооружений // Современная экология: образование, наука, практика // Материалы международной научно-практической конференции (г. Воронеж, 4–6 октября 2017 г.) / Под  общей ред. проф. В. И.  Федотова и  проф. С. А. Куролапа. — Воронеж: Издательство «Научная книга», 2017. — Т. 2. — 497 с.

9. Фалеев  М. И., Черных  Г. С., Старостин  А. С. Оценка опасностей и угроз, обусловленных катастрофическими наводнениями, и предложения по защите населения и террито— 2014. — № 2. — С. 18–32.

Водохранилища — крупные искусственные водоемы, образован ные, как правило, в долинах рек гидротехническими сооружениями (плотина ми). Цели создания водохранилищ разнообразны, в основном это — накопле ние и хранение воды для ее дальнейшего использования: водоснабже ния, орошения, увеличения глубин естественных рек в период маловодья, получения электроэнер гии.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» [1] общая площадь паводкоопасных районов на территории страны достигает 400 тыс. кв. км, из которых ежегодно затапливаются до 50 тыс. кв. км. Затоплению подвержены территории 746 городов, тысячи населенных пунктов с населением около 4,6 млн человек, хозяйственные объекты и более 7 млн га сельскохозяйственных угодий.

Исторически сложилось, что гидротехнические сооружения (ГТС) находятся выше по течению рек или на территории крупных поселений, в результате при их разрушении происходит катастрофическое затопление селитебных территорий, объектов жилой и нежилой недвижимости, наносится значительный урон жизни и здоровью людей, снижаются темпы хозяйственной деятельности в пострадавшем регионе. Свидетельствуют об этом произошедшие в последние годы масштабные наводнения на территориях Дальнего Востока, Волгоградской, Кемеровской областей, республик Алтай, Хакасия, Тыва, Алтайского, Красноярского края, которые возникли по причине неудовлетворительного состояния ГТС при водохранилищах и привели к многомиллионному ущербу объектам недвижимости.

В большинстве случаев аварии плотин происходят в период их строительства или в начальный период эксплуатации — в течение 5–7 лет после наполнения водохранилища. За это время полностью проявляются дефекты производства работ, стабилизируются фильтрационный режим и деформации сооружения. Затем наступает длительный период — 40–50 лет, когда состояние сооружения неизменно, и аварии маловероятны [6]. После этого опасность аварий вновь возрастает в результате деформации строительных материалов.

Для Цитирования:
Сорокина О. А., К вопросу планирования использования объектов недвижимости в зонах затопления и подтопления крупных водохранилищ России. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2018;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: