Управлению дорожными активами уделяется пристальное внимание как в России, так и за рубежом. В частности, широкую известность получили работы по трансформации управления дорожными активами в рамках Программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) [1]. Весомый вклад в эту деятельность вносят ученые России и стран СНГ [2, 3].
В силу ограниченности ресурсов возникает задача рационального распределения средств, ежегодно выделяемых на работы по ремонту, содержанию и реконструкции автомобильных дорог (далее — дорожные работы). Эта задача состоит в том, чтобы средства были оптимально распределены на конкретные автодороги или участки автодорог, и на конкретные виды дорожных работ. При этом критерием оптимизации является максимум получаемого эффекта в рамках действующих бюджетных ограничений. Под эффектом понимается повышение безопасности, снижение суммы затрат на дорожные работы и затрат пользователей автодорог на автомобильные перевозки.
Второй задачей управления дорожными активами является определение оптимального плана ежегодного финансирования на перспективу, который обеспечит достижение минимально приемлемого или целевого уровня обслуживания (состояния) автомобильных дорог к определенному сроку.
При этом рассматриваются не краткосрочный, а среднесрочный и долгосрочный горизонт планирования — на перспективу 3-5 лет и более (например, на 20-летний период). В процессе планирования на последующие годы учитываются результаты, достигаемые за предыдущие годы.
Центральным элементом при решении указанных задач является система управления дорожными активами (СУДА). Ее реализация неотделима от применения цифровых технологий [1], обеспечивающих:
1. Сбор, хранение и предоставление статических данных, т.е. редко изменяющихся. Это инвентаризационные данные дорожных активов (электронная карта дорог).
2. Сбор, хранение и предоставление динамических данных, которые требуют регулярного обновления. Например, это текущее состояние автодорог, интенсивность движения, места и количество ДТП, выполненные дорожные работы и их стоимость.