Государственно-частное партнерство (ГЧП) — одно из наиболее важных и универсальных направлений, используемых для привлечения инвестиций и сотрудничества между предпринимательскими структурами и властью. Благодаря применению механизмов ГЧП имеется существенный потенциал для реализации проектов, направленных на развитие сельских территорий в социальной сфере. В результате нехватки бюджетных средств для решения социально значимых проблем требуется привлечение инвестиций. Особенно остро эта проблема стоит на муниципальном уровне, где социальная нагрузка на бюджет традиционно больше, чем на региональном. ГЧП выступает эффективным инструментом в развитии социальной сферы, так как напрямую связано с разработкой социально значимых проектов для населения. Реализация таких проектов сочетает в себе интересы общества, государства и бизнеса, что позволяет реализовывать социально значимые проекты с привлечением частных инвестиций.
Проекты государственно-частного партнерства в социальной сфере сельских территорий менее маржинальны, их финансирование связано со значительными трудностями ввиду неоднородности спроса, сложности прогнозирования потребительского спроса и оценки социального эффекта.
По данным Минэкономразвития, на начало 2020 г. в России насчитывалось почти 3,1 тыс. действующих либо завершенных по истечении срока действия концессионных соглашений с общим объемом инвестиционных обязательств в размере более 1,7 трлн рублей, из которых 1,2 трлн рублей (или более 70 %) составляют внебюджетные инвестиции. Инвестиционные обязательства по таким концессионным соглашениям составляют 1,6 % от ВВП России за 2019 г. Для сравнения: в Великобритании этот уровень составляет не менее 6,6 % от ВВП, в Австралии и Новой Зеландии — 6,9, в Канаде — 8,1 % от ВВП [1].
Цель исследования — обобщение зарубежного опыта и анализ развития государственно-частного партнерства в целях обеспечения инвестиционной деятельности в социальной сфере села.
Основными методами исследования являются анализ развития ГЧП в социальной сфере села на основе проведения анкетирования по регионам Российской Федерации, анализ и обзор успешных зарубежных практик применения ГЧП в социальной сфере села. Использованы табличный и графический методы интерпретации результатов исследования.