23 июля 2013 года вышло распоряжение Правительства Российской Федерации № 1300-р «Об утверждении плана мероприятий (“дорожной карты“) в области инжиниринга и промышленного дизайна» [1]. Реализация плана мероприятий («дорожной карты») призвана обеспечить «создание национальных лидеров в области услуг по комплексному созданию объектов строительства на основе EPC(M), сокращение отставания Российской Федерации от развитых стран в части EPC(M)-компетенций, осуществление системной административной поддержки локализации и обмена технологическими компетенциями с зарубежными компаниями — лидерами в области EPC(M)-услуг».
EPC — engineering, procurement, construction («инжиниринг, поставки, строительство»).
EPC(M) — engineering, procurement, construction management («управление инжинирингом, поставками, строительством»).
Согласно данной «дорожной карте» доля EPC(M)-контрактов в структуре внутреннего рынка в настоящее время составляет 8–12%, но к 2030 году она должна вырасти до 30%. К мерам поддержки EPC(M)-контракторов относятся:
• разработка инструментов стимулирования локализации EPC(M)-опыта зарубежных лидеров;
• определение инструментов господдержки (нормативных правовых актов);
• внедрение инструментов стимулирования локализации EPC(M)-опыта зарубежных лидеров, включая локализацию специализированных средств программирования для инжиниринга;
• реализация концепций создания национальных лидеров в приоритетных отраслевых сегментах на базе российских компаний с привлечением зарубежного опыта и технологий — с применением пакета мер государственной поддержки.
Сейчас объем внутреннего рынка инжиниринга оценивается в 1,5 трлн руб. Ожидается, что в 2018 году он составит 2,8 трлн руб. Должно появиться 3–5 полноценных совместных предприятий, российских и зарубежных компаний в области инжиниринга (пока таких нет). Планируется увеличить долю EPC(M)-контрактов в структуре внутреннего рынка, а также долю малого и среднего бизнеса на внутреннем рынке инжиниринга. В частности, предполагается утвердить профессиональные и образовательные стандарты в соответствующей области, подпрограмму по развитию инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна, запустить различные пилотные проекты.