— Александр Владимирович, недавно в Минтруде заявили, что в России общая численность инвалидов с 2016 г. сократилась на 800 тыс. человек — до 11,3 млн. В Петербурге инвалидов тоже стало меньше?
— Я не могу судить об изменении общего числа инвалидов в городе. По одной причине — мы не знаем, что происходит с человеком после того, как ему установлена, например, бессрочная инвалидность. Он исчезает из нашего поля зрения. Я могу говорить только об обращаемости в бюро МСЭ, первичной или повторной. Среди взрослых за последние три года обращаемость немного выросла. Но надо понимать, зачем люди к нам обращаются.
Сейчас большая часть заявлений, которые мы рассматриваем, составляют обращения за индивидуальной программой реабилитации (ИПР). Например, человека признали инвалидом в 2001 г., ИПР тогда в Петербурге не было, сейчас она человеку потребовалась, и он хочет ее получить. В прошлом году был всплеск обращений за получением знака «Инвалид». Или проблемы с трудоустройством. Сколько бы работодателей ни обязывали брать на работу инвалидов, они любыми правдами и неправдами стараются от этого уклониться. Так что к нам приходят и с просьбами снять инвалидность.
— И что в таких случаях вы делаете — снимаете?
— Мы не можем это сделать просто по желанию человека. Особенно если сегодня — условно — инвалидность установили, а завтра человек просит ее снять. Это так не работает. Если инвалидность установлена на год, потом она автоматически снимается. Если на более длительный срок или бессрочно, надо обследоваться и подтверждать, что состояние здоровья улучшилось. Кроме того, меняется законодательство — к примеру, в порядок признания граждан инвалидами только в этом году были внесены четыре изменения. Значит, могут появляться новые основания для снятия инвалидности, но в любом случае сделать это мы сможем только после проведения экспертизы.
— С чем связано снижение количества первичных обращений за инвалидностью у взрослых петербуржцев? Может быть, дело в новых правилах установления инвалидности, введенных в 2016 году?