По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 614.2

Инструменты обеспечения здоровья работающего населения: от принудительной мотивации к медицинской активности

Санкт-Петербург

Формирование мотивации к ведению здорового образа жизни неразрывно связано с обеспечением работающих мероприятиями медицинской профилактики. Предварительные и периодические медицинские осмотры являются не только формой реализации права трудящихся граждан на здоровье, но также носят характер обязательных требований законодательства, формируя устойчивую принудительную мотивацию и зачастую формальное отношение к ним. В статье рассматриваются инструменты повышения качества данных медицинских услуг, а также исследуются потребности и ожидания общества и человека.

Литература:

1. Бухтияров  И. В.  Современное состояние профпатологической службы в  России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.niimt.ru/doc/Shakhty2016/160916_1025.pdf

2. Указ президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. — 2007. — № 42. — Ст. 5009.

3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.pravo. gov.ru.

4. Мурагимов  Т. И.  Состояние условий труда и  профессиональная заболеваемость в  Российской Федерации [Электронный ресурс].  — Режим доступа: http://www.congress.niimt.ru/doc/ arch/2017_PlenSes-MooreagimovTI.pdf.

5. Воронкова  С. В.  Особенности регулирования допуска мигрантов к  работе в  декретированных профессиях // Гигиена и санитария. — 2017. — Т. 96, № 7. — С. 646–650.

6. Workplace safety and health improvements through a labor/management training and collaboration / B. Mahan, J. Morawetz, R. Ruttenberg, R/ Workman // New Solut. 2013; 23 (4): 561–576.

7. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // СЗ РФ. –2002. — № 1 (ч. 1) — Ст. 3.

8. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. — 1999. — № 14. — Ст. 1650.

9. Приказ Минздравсоцразвития России от  12.04.2011 №  302н (ред. от  05.12.2014) «Об  утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и  периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» // Российская газета. — 2011. — № 243.

10. Рудина Л. М. Психология управления здоровьем. HELTH MANAGEMENT // Профессиональная психотерапевтическая газета. — 2010. — № 10 (95).

11. Федеральный закон от  04.05.2011 №  99-ФЗ (ред. от  31.12.2017) «О  лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. — 2011. — № 19. — Ст. 2716

12. Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 (ред. от 02.06.2016) «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» // Российская газета. — 2005. — № 139.

13. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.

14. Распоряжение Комитета по  здравоохранению администрации СПб, ЦГСЭН в  городе СанктПетербурге от 13.03.2002 № 77-р/10 «О совершенствовании порядка оформления личных медицинских книжек должностных лиц и работников».

15. Мельцер  А. В., Воронкова  С. В.  Административная ответственность за  нарушения требований охраны труда как  основная мотивация работодателей // Мечниковские чтения. 89-я  конференция студенческого научного общества: сб. материалов / под  ред. проф. А. А.  Силина, проф. С. В. Костюкевича. — Ч. 1. — СПб.: Изд-во СЗГМУ им. И. И. Мечникова, 2016. — С. 71–72.

16. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об обязательном социальном страховании от  несчастных случаев на  производстве и  профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. — 1998. — № 31. — Ст. 3803.

17. Глоссарий терминов, используемых в серии «Здоровье для всех». — Женева: ВОЗ, 1984. — 42 с.

18. Укрепление здоровья и профилактика заболеваний (основные термины и понятия) / сост. акад. РАМН Р. Г. Оганов, чл.-корр. РАМН А. И. Вялков. — М., 2000. — 18 с.

19. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. — 2013. — № 14. — Ст. 1652.

20. Постановление главного государственного санитарного врача РФ от  09.12.2010 №  163 «Об  утверждении СанПиН 2.1.7.2790–10 «Санитарно-эпидемиологические требования к  обращению с  медицинскими отходами» (вместе с  СанПиН 2.1.7.2790–10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…).

21. Общие и частные вопросы медицинской профилактики / под ред. В. Н. Муравьевой, К. Р. Амлаева, Н. В. Аграновича и др. — М.: Илекса, 2013. — 576 с.

22. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // СЗ РФ. — 2002. —№ 1 (ч. 1). — Ст. 1.

23. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от  30.11.1994 №  51-ФЗ (ред. от  29.12.2017) // СЗ РФ.  — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

24. Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья граждан и об эффективности такого контроля (надзора) в 2016 году [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.roszdravnadzor.ru/i/upload/images/2016/3/18/.pdf.

25. О  решениях по  итогам совещания об  охране труда и  трудовых отношениях [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://government.ru/orders/.

26. Результаты деятельности Государственной инспекции труда в  Санкт-Петербурге за  2015  год [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://git78.rostrud.ru/osnov/.

27. Воронкова  С. В.  Анализ нормативно-правового регулирования медицинского освидетельствования работающих: дисс. … магистра общественного здравоохранения: 32.04.01 / Воронкова Светлана Владимировна. — СПб., 2016. — 151 с.: ил.

В парадигме здорового образа жизни обеспечение здоровья работающего населения занимает одно из главных мест.

Учитывая, что человек проводит на работе одну треть всего времени, важными являются вопросы снижения рисков производственной среды и сохранения здоровья на рабочем месте. Среди лиц трудоспособного возраста хронические заболевания имеет каждый 3-й, а высокий риск заболеваний каждый 4-й человек [1].

Кроме того, акцент на мероприятия по профилактике и снижению уровня профессиональных заболеваний и травматизма в Российской Федерации сделан в Концепции демографической политики на период до 2025 г. [2].

Из многообразия видов и форм медицинских услуг, предусмотренных федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» [3], особая роль отводится обязательным медицинским осмотрам трудоспособного населения.

Данный вопрос постоянно находится в зоне внимания на всех уровнях управления государством, органов исполнительной власти, бизнес-сообщества, самих работающих. Существующая статистика говорит о том, что регистрируемый уровень профессиональной заболеваемости в Российской Федерации (например, показатель 2016 г. — 1,47) не отражает истинной ситуации, связанной с состоянием условий труда на производстве [4]. Актуальной является проблема медицинских освидетельствований трудовых мигрантов [5].

Политика здорового образа жизни в формировании и укреплении здоровья работников с применением программ профилактики на предприятиях имеет бесспорную экономическую и социальную значимость во всем мире [6]. При этом в Российской Федерации отмечаются определенные проблемы: низкая ответственность работодателя за несвоевременное и неполное медицинское освидетельствование работников, низкий уровень медицинского обеспечения, тенденция сокрытия работодателем имеющихся профессиональных рисков. При этом только 62 % хронических профессиональных заболеваний выявляется в ходе обязательных медицинских осмотров преимущественно в организациях государственной системы здравоохранения, вместе с тем 38 % выявляется при активном обращении в случае ухудшения здоровья [1].

Для Цитирования:
, Инструменты обеспечения здоровья работающего населения: от принудительной мотивации к медицинской активности. Санитарный врач. 2018;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: