Переход к инновационной экономике, стратегические ориентиры государственной политики, в том числе в инновационной сфере, требуют разработки современных, более динамичных подходов и методов анализа, оценки и прогнозирования инновационного климата. Также это важно в аспекте нарастающей многополярности мировой экономики.
Решение этих задач актуально в условиях перехода на новый, инновационный тип развития, переход к следующему технологическому укладу. Прогнозные оценки важны для более эффективной интеграции в систему международного разделения труда, обеспечения эффективной конкуренции на мировом рынке.
Необходимость оценки инновационного климата, с одной стороны — для прогнозирования темпов и качества социально-экономического развития, возможностей инвестиционного роста, в том числе привлечение международных инвестиций, определения (позиционирования) своего международного положения, с другой стороны — для анализа, выявления проблем и разработки инструментов, механизмов и мероприятий по его формированию для последующей актуализации.
Опираясь на определение, что инновационный климат — интегральная характеристика состояния экономической системы, основанная на оценке инновационного потенциала и инновационных рисков, а также внешних факторов, определяющая способность (неспособность) к инновационному развитию, попробуем определить некоторые ключевые факторы из этой совокупности. Инновационный потенциал в данном случае представляет собой систему показателей, факторов и условий, определяющих возможность осуществления инновационной деятельности.
Проанализировав различные подходы к определению данного понятия, имеющиеся в научной литературе, постараемся выявить группы факторов, характеризующих инновационный потенциал (рис. 1):
Некоторые составляющие инновационного потенциала, их состояние и динамику можно оценить качественно, с помощью четкой системы показателей, представленных официальной статистикой, другие измерить количественно трудно.