Общие требования к обязательному раскрытию акционерным обществом (далее также – общество, АО) информации установлены ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО). Так, п.п. 1 и 1.1 этой статьи содержат требования к раскрытию информации публичным АО и непубличным АО с числом акционеров более пятидесяти. Как указано в п. 2 ст. 92 Закона об АО, обязательное раскрытие информации обществом, включая непубличное общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены Банком России.
В соответствии с п. 3.1 Положения Банка России от 30.12.2014 № 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (далее – Положение) информация о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг (далее также – выпуск ценных бумаг) раскрывается их эмитентами в случаях, когда ценные бумаги размещаются путем открытой подписки и (или) государственная регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг. При этом информация о выпуске ценных бумаг на этапе его государственной регистрации или присвое ния ему идентификационного номера раскрывается эмитентом в форме сообщения путем опубликования в ленте новостей и на странице в сети Интернет. Кроме того, эмитент публикует на странице в сети Интернет решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг и в соответствующих случаях проспект ценных бумаг (п. 4.1 Положения).
В связи с этим необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон № 39-ФЗ) проспект ценных бумаг регистрируется при размещении эмиссионных ценных бумаг путем подписки, кроме случаев, определенных п.п. 1–8 названного пункта. Например, у эмитента отсутствует обязанность регистрировать проспект ценных бумаг при соблюдении хотя бы одного из следующих условий: ценные бумаги размещаются лицам, которые на определенную дату являлись или являются акционерами акционерного общества – эмитента, при условии, что число таких лиц без учета лиц, являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500 (пп. 2 п. 1 ст. 22 Закона № 39-ФЗ); ценные бумаги предлагаются лицам, число которых не превышает 150, без учета лиц, являющихся квалифицирован ными инвесторами, а также без учета лиц, которые на определенную дату являлись или являются участниками (акционерами) эмитента, при условии, что число таких участников (акционеров), не являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500 (пп. 3 п. 1 ст. 22 Закона № 39-ФЗ); ценные бумаги размещаются путем закрытой подписки среди лиц, число которых без учета лиц, являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500 (пп. 4 п. 1 ст. 22 Закона № 39-ФЗ); сумма привлекаемых эмитентом денежных средств путем размещения эмиссионных ценных бумаг одного или нескольких выпусков (дополнительных выпусков) в течение одного года не превышает 200 миллионов рублей (пп. 5 п. 1 ст. 22 Закона № 39-ФЗ).