Статья 209 Трудового кодекса РФ, давая исходное определение проводимым внутри любой организации мерам, не конкретизирует их. Соответственно, перечень необходимого и юридически-важного устанавливается руководителем образовательного учреждения на свой взгляд.
Отсутствие унификации ведет к формализации процессов и, соответственно, допущению разнообразных нарушений.
Преодоление указанных обстоятельств возможно путем целенаправленной деятельности всех участников правоотношений (руководство — педагогический состав — административный персонал) по следующей этапности.
Первый этап — формирование необходимой нормативной правовой основы функционирования каждого сотрудника внутри организации: создание как локальных документов, так и должностных инструкций каждого работника с поименованием функциональных обязанностей;
Второй этап — мониторинг состояния здоровья сотрудников (прохождение медицинского осмотра как при поступлении на работу, так и через некоторый период после начала исполнения своих должностных обязанностей);
Третий этап — инструктаж по технике безопасности (проводится в установленные законодательством сроки и по мере необходимости);
Четвертый этап — постоянный контроль состояния охраны труда внутри организации (возлагается на руководящий состав — директора или его заместителя при отсутствии директора).
Каждый из представленных действий (судя по правоприменительной практике) сопровождается определенным блоком проблем. Грамотный руководитель, зная о болевых точках функционирования стандартизированной системы, должен преодолевать эти конфликты:
— при разработке нормативных актов разного уровня надлежит ориентироваться на четкое следование позициям законодательства РФ;
— в вопросах практического применения норм права рекомендуется ориентироваться на качественное капитальное улучшение условий труда (при необходимости — важно обращаться за финансовой поддержкой данной инициативы к собственникам, учредителям образовательной организации).