Строительная отрасль постоянно развивается, применяются новые способы организации компаний, базирующиеся на требованиях высокой эффективности и рациональности.
Самой популярной и достаточно эффективной формой размещения заказов в сфере строительства считаются подрядные торги.
Система государственных и муниципальных закупок является сильной составной частью, включенной в социально-экономическую структуру государства. Соответственно, как это следует из ФЗ-44, осуществление государственных закупок производится путем распределения денежных средств, входящих в бюджетные и внебюджетные фонды. Обязательное требование к такой процедуре: проведение открытого конкурса.
Хотя российская система госзакупок и является открытой и демократичной, но в это же время, как отмечает ряд исследователей, по сравнению с европейскими государствами, она, конечно, имеет и ряд недостатков. К таковым, например, могут относиться чрезвычайные протекционистские меры. Иностранные компании — производители относительно дешевой продукции не могут выйти на российские рынки, так как госзакупки ограничивают количество юридических лиц — участников торгов.
В каких странах наибольшее количество протекционистских мер? Россия не является лидером по количеству введенных протекционистских требований — их всего 22–24. Лидер — Соединенные Штаты Америки, которые в своих законодательных актах существенно ограничивают допуск на национальный рынок иностранных компания (ряд исследователей отмечают, что общее количество ограничений, действующих в США, составляет порядка 300).
Термин «подрядные торги» изучался несколькими учеными.
Азриелян А.Н. определяет подобные торги как форму размещения заказов на строительство объектов путем своеобразного подбора претендентов на конкурсной основе. Главная задача выбранных субъектов — выполнить комплекс работ в строительном секторе.
Асаул А.Н. дает этому же понятию другое определение: форма размещения заказов на строительство, которая предусматривает возможность выбора подрядчика на основе конкурса. Ключевой показатель — возможность субъекта самостоятельно, активно и четко выполнить взятые на себя обязательства в определенные сроки.