По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 323 DOI:10.33920/pol-01-2401-01

Государственная семейная политика в Российской Федерации: социально-экономическое положение семей и тенденции их жизнедеятельности

Устинович Елена Степановна д-р полит. наук, доцент, профессор кафедры, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, аккредитованный эксперт научно-технической сферы, Е-mail: lenausti@mail.ru, +7 960 694 5656, ORCID ID: 0000-0002-7690-8504

Наступивший 2024 г. объявлен главой государства — президентом России В. В. Путиным Годом семьи. Как говорится в президентском указе, решение принято с целью популяризации государственной политики в сфере защиты семьи и традиционных ценностей. Следует отметить, что в XXI в. в России Год семьи объявлялся дважды — в 2008 и в 2024 г. Это свидетельствует об особом внимании руководства страны, политических и государственных институтов и институтов гражданского общества, уделяемом данной теме. В Российской Федерации в самое последнее время разработано, создано и реализуется немало государственных программ, направленных на укрепление института семьи. И для этого есть немало оснований, в том числе таких, которые, к сожалению, носят далеко не оптимистичный характер. Россия как государство и российское общество столкнулось с целым рядом проблем социального характера, которые ставят под угрозу многие сложившиеся устои, ценности, будущее страны. Как никогда ранее в новейшей истории России на передний план выдвигаются вопросы социальной безопасности. Реальные угрозы нависли над важнейшим социальным институтом — семьей. В нашем государстве семья защищена на самом высоком — конституционном уровне. В статье 38 основного закона нашей страны закреплена прямая норма — защита семьи, материнства и детства государством. На правительственном уровне разработана целая система показателей, подлежащих постоянному мониторингу в целях обеспечения актуальности государственной политики в социальной сфере и ее постоянного совершенствования. В статье представлен анализ основных проблем государственной семейной политики в России через призму основных социально-экономических показателей. Использованы данные официальной статистики.

Литература:

1. Агибалова, В. Г. Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации / В. Г. Агибалова, С. И. Макаренко, К. Ф. Гафурова // Флагман науки. — 2023. — № 4 (4). — С. 437–441. — EDN DFVRGY.

2. Анализ устойчивости семейных отношений в региональном измерении / И. А. Алтухова, М. И. Жидкова, Е. В. Неверов, С. А. Романко // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. — 2023. — № 8. — С. 11–15. — EDN JFGIJK.

3. Андрияшко, М. В. Институт семьи как основа государственной семейной политики Республики Беларусь / М. В. Андрияшко // Актуальные проблемы государства и права. — 2022. — Т. 6, № 3 (23). — С. 261–268. — DOI 10.20310/2587‑9340‑2022‑6‑3‑261‑268. — EDN HWGQSS.

4. Елисеева, А. А. Традиционные семейные ценности как объект интересов: частно-правовой и публично-правовой аспекты / А. А. Елисеева // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 5 (105). — С. 68–75. — DOI 10.17803/2311–5998.2023.105.5.068–075. — EDN QKZOEE.

5. Елисеева, А. А. Семья и семейные ценности: подходы к пониманию в условиях современного права / А. А. Елисеева // Актуальные проблемы российского права. — 2022. — Т. 17, № 3 (136). — С. 67–74. — DOI 10.17803/1994–1471.2022.136.3.067–074. — EDN BYVQPI.

6. Коблева, З. Х. Ценности современной семьи как объект социокультурного анализа / З. Х. Коблева, И. А. Каратабан // Вестник Майкопского государственного технологического университета. — 2022. — Т. 14, № 1. — С. 121–130. — DOI 10.47370/2078‑1024‑2022‑14‑1‑121‑130. — EDN UWAIBA.

7. Козлова, Н.Н. Государственная семейная политика в субъектах Российской Федерации: официальный и гражданский дискурсы в регионах с тенденцией увеличения рождаемости / Н.Н. Козлова, О. Г. Овчарова, С.В. Рассадин // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. — 2022. — Т. 15, № 1. — С. 124–134. — DOI 10.17213/2075‑2067‑2022‑1‑124‑134. — EDN RBMGYL.

8. Кравцов, А. Ю. Государственная семейная политика: анализ действующего законодательства и проблемные вопросы / А. Ю. Кравцов, А. Д. Филимонов // Юридические исследования. — 2023. — № 3. — С. 105–118. — DOI 10.25136/2409–7136.2023.3.40114. — EDN QPSALH.

9. Мугинова, Н. Х. Роль института семьи в формировании ценностных установок современной личности / Н. Х. Мугинова, Г. М. Нуруллина // Инновационная наука. — 2022. — № 5–1. — С. 90–93. — EDN TQWWOF.

10. Москалев, Е. Н. Сравнительный кросс-культурный анализ опыта сохранения и укрепления института семьи в XXI веке / Е. Н. Москалев // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2023. — № 4–3 (79). — С. 136–139. — DOI 10.24412/2500‑1000‑2023‑4‑3‑136‑139. — EDN OCATSN.

11. Трофимова, Е. А. Государственная семейная политика Российской Федерации / Е. А. Трофимова // Учет и контроль. — 2022. — № 5. — С. 24–30. — EDN IXKMCG.

12. Устинович, Е. С. Государственная политика обеспечения достойной заработной платы в сфере образования / Е. С. Устинович // Социальная политика и социальное партнерство. — 2023. — № 9. — С. 546–554. — DOI 10.33920/pol-01‑2309‑01. — EDN GEJIVR.

13. Устинович, Е. С. Доктринальное обеспечение государственной политики национальной безопасности России в контексте конституционной реформы 2020 года / Е. С. Устинович, Д. Л. Цыбаков // Среднерусский вестник общественных наук. — 2020. — Т. 15, № 4. — С. 142–151. — DOI 10.22394/2071‑2367‑2020‑15‑4‑142‑151. — EDN BFEMGQ.

14. Устинович, Е. С. Национальные проекты, социально-экономическая политика и общественное равновесие / Е. С. Устинович, М. В. Куликов // Социальная политика и социальное партнерство. — 2020. — № 6. — С. 6–16. — DOI 10.33920/pol-01‑2006‑01. — EDN DAHIIX.

15. Устинович, Е. С. Социальное государство в условиях информационного развития / Е. С. Устинович // Социальная политика и социальное партнерство. — 2017. — № 11. — С. 27–34. — EDN ZXLGXV.

16. Устинович, Е. С. Политико-правовые основы становления института детских омбудсменов в субъектах Российской Федерации / Е. С. Устинович, Н. В. Фоломеева // Конституционное и муниципальное право. — 2013. — № 10. — С. 18–21. — EDN RLMEGJ.

17. Устинович, Е. С. Система взглядов и научных представлений относительно категории «гражданское общество» в современной российской правовой науке / Е. С. Устинович // Гражданское общество в России и за рубежом. — 2013. — № 3. — С. 45–48. — EDN REYVIZ.

18. Устинович, Е. С. От «патернализма» к «взаимодействию»: трансформация отношений власти и российского общества в условиях цифрового развития / Е. С. Устинович // Конституционное и муниципальное право. — 2018. — № 1. — С. 32–36. — EDN YPAKZX.

19. Устинович, Е. С. Мониторинг социально-экономического развития субъектов Российской Федерации: учет политической статистики / Е. С. Устинович // Экономика. Право. Общество. — 2015. — № 1 (1). — С. 26–32. — EDN UYFROJ.

20. Цаплина, К. А. Совершенствование реализации региональной семейной политики в современных условиях / К. А. Цаплина, А. Л. Фурсов, И. А. Григорьянц // Гуманитарный научный журнал. — 2023. — № 1–1. — С. 79–83. — EDN GDYHLQ.

1. Agibalova, V. G. Kontseptsiia gosudarstvennoi semeinoi politiki v Rossiiskoi Federatsii [Concept of state family policy in the Russian Federation] / V. G. Agibalova, S. I. Makarenko, K. F. Gafurova // Flagman nauki [Flagman of Science]. — 2023. — No. 4 (4). — P. 437–441. — EDN DFVRGY. (In Russ.)

2. Analiz ustoichivosti semeinykh otnoshenii v regionalnom izmerenii [Analysis of the sustainability of family relationships in the regional dimension] / I. A. Altukhova, M. I. Zhidkova, E.V. Neverov, S. A. Romanko // Konkurentosposobnost v globalnom mire: ekonomika, nauka, tekhnologii [Competitiveness in the Global World: Economics, Science, Technology]. — 2023. — No. 8. — P. 11–15. — EDN JFGIJK. (In Russ.)

3. Andriiashko, M.V. Institut semii kak osnova gosudarstvennoi semeinoi politiki Respubliki Belarus [Family Institute as the basis of state family policy of the Republic of Belarus] / M.V. Andriiashko // Aktualnye problemy gosudarstva i prava [Current Problems of State and Law]. — 2022. — Vol. 6, No. 3 (23). — P. 261–268. — DOI 10.20310/2587‑93 40‑2022‑6‑3‑261‑268. — EDN HWGQSS. (In Russ.)

4. Eliseeva, A. A. Traditsionnye semeinye tsennosti kak obiekt interesov: chastno-pravovoi i publichno-pravovoi aspekty [Traditional family values as an object of interest: private law and public law aspects] / A. A. Eliseeva // Vestnik Universiteta imeni O. E. Kutafina [Bulletin of the University named after O. E. Kutafin]. — 2023. — No. 5 (105). — P. 68–75. — DOI 10.17803/2311–5998.2023.105.5.068–075. — EDN QKZOEE. (In Russ.)

5. Eliseeva, A. A. Semia i semeinye tsennosti: podkhody k ponimaniiu v usloviiakh sovremennogo prava [Family and family values: approaches to understanding in the conditions of modern law] / A. A. Eliseeva // Aktualnye problemy rossiiskogo prava [Current Problems of Russian Law]. — 2022. — Vol. 17, No. 3 (136). — P. 67–74. — DOI 10.17803/1994–1471.2022.136.3.067–074. — EDN BYVQPI. (In Russ.)

6. Kobleva, Z. Kh. Tsennosti sovremennoi semii kak obiekt sotsiokulturnogo analiza [Values of the modern family as an object of sociocultural analysis] / Z. Kh. Kobleva, I. A. Karataban // Vestnik Maikopskogo gosudarstvennogo tekhnologicheskogo universiteta [Bulletin of the Maykop State Technological University]. — 2022. — Vol. 14, No. 1. — P. 121–130. — DOI 10.47370/2078‑1024‑2022‑14‑1‑121‑130. — EDN UWAIBA. (In Russ.)

7. Kozlova, N. N. Gosudarstvennaia semeinaia politika v subiektakh Rossiiskoi Federatsii: ofitsialnyi i grazhdanskii diskursy v regionakh s tendentsiei uvelicheniia rozhdaemosti [State family policy in the constituent entities of the Russian Federation: official and civil discourses in regions with a tendency to increase the birth rate] / N. N. Kozlova, O. G. Ovcharova, S.V. Rassadin // Vestnik Iuzhno-Rossiiskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta (NPI). Seriia: Sotsialno-ekonomicheskie nauki [Bulletin of the South Russian Federation State Technical University. Series: Socio-Economic Sciences]. — 2022. — Vol. 15, No. 1. — P. 124–134. — DOI 10.17213/2075‑2067‑2022‑1‑124‑134 . — EDN RBMGYL. (In Russ.)

8. Kravtsov, A. Iu. Gosudarstvennaia semeinaia politika: analiz deistvuiushchego zakonodatelstva i problemnye voprosy [State family policy: analysis of current legislation and problematic issues] / A. Iu. Kravtsov, A.D. Filimonov // Iuridicheskie issledovaniia [Legal Studies]. — 2023. — No. 3. — P. 105–118. — DOI 10.25136/2409– 7136.2023.3.40114. — EDN QPSALH. (In Russ.)

9. Muginova, N. Kh. Rol instituta semii v formirovanii tsennostnykh ustanovok sovremennoi lichnosti [The role of the family institution in the formation of value systems of a modern personality] / N. Kh. Muginova, G. M. Nurullina // Innovatsionnaia nauka [Innovative Science]. — 2022. — No. 5–1. — P. 90–93. — EDN TQWWOF. (In Russ.)

10. Moskalev, E. N. Sravnitelnyi kross-kulturnyi analiz opyta sokhraneniia i ukrepleniia instituta semii v XXI veke [Comparative cross-cultural analysis of the experience of preserving and strengthening the institution of family in the 21st century] / E. N. Moskalev // Mezhdunarodnyi zhurnal gumanitarnykh i estestvennykh nauk [International Journal of Humanities and Natural Sciences]. — 2023. — No. 4–3 (79). — P. 136–139. — DOI 10.24412/2500‑1000‑2023‑4‑3‑13 6‑139. — EDN OCATSN. (In Russ.)

11. Trofimova, E. A. Gosudarstvennaia semeinaia politika Rossiiskoi Federatsii [State family policy of the Russian Federation] / E. A. Trofimova // Uchet i kontrol [Accounting and Control]. — 2022. — No. 5. — P. 24–30. — EDN IXKMCG. (In Russ.)

12. Ustinovich, E. S. Gosudarstvennaia politika obespecheniia dostoinoi zarabotnoi platy v sfere obrazovaniia [State policy of ensuring decent wages in the field of education] / E. S. Ustinovich // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2023. — No. 9. — P. 546–554. — DOI 10.33920/pol-01‑2309‑01. — EDN GEJIVR. (In Russ.)

13. Ustinovich, E. S. Doktrinalnoe obespechenie gosudarstvennoi politiki natsionalnoi bezopasnosti Rossii v kontekste konstitutsionnoi reformy 2020 goda [Doctrinal support of the state policy of national security of Russia in the context of the constitutional reform of 2020] / E. S. Ustinovich, D. L. Tsybakov // Srednerusskii vestnik obshchestvennykh nauk [Central Russian Bulletin of Social Sciences]. — 2020. — Vol. 15, No. 4. — P. 142–151. — DOI 10.22394/2071‑2367‑20 20‑15‑4‑142‑151. — EDN BFEMGQ. (In Russ.)

14. Ustinovich, E. S. Natsionalnye proekty, sotsialno-ekonomicheskaia politika i obshchestvennoe ravnovesie [National projects, socio-economic policy and public balance] / E. S. Ustinovich, M.V. Kulikov // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2020. — No. 6. — P. 6–16. — DOI 10.33920/pol-01‑2006‑01. — EDN DAHIIX. (In Russ.)

15. Ustinovich, E. S. Sotsialnoe gosudarstvo v usloviiakh informatsionnogo razvitiia [Social state in the conditions of information development] / E. S. Ustinovich // Sotsialnaia politika i sotsialnoe partnerstvo [Social Policy and Social Partnership]. — 2017. — No. 11. — P. 27–34. — EDN ZXLGXV. (In Russ.)

16. Ustinovich, E. S., Folomeeva N.V. Politiko-pravovye osnovy stanovleniia instituta detskikh ombudsmenov v subiektakh Rossiiskoi Federatsii [Political and legal foundations for the formation of the institution of children's ombudsmen in the constituent entities of the Russian Federation] // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo [Constitutional and Municipal Law]. — 2013. — No. 10. — P. 18–21. — EDN RLMEGJ. (In Russ.)

17. Ustinovich, E. S. Sistema vzgliadov i nauchnykh predstavlenii otnositelno kategorii «grazhdanskoe obshchestvo» v sovremennoi rossiiskoi pravovoi nauke [System of views and scientific ideas regarding the category «civil society» in modern Russian legal science] / E. S. Ustinovich // Grazhdanskoe obshchestvo v Rossii i za rubezhom [Civil Society in Russia and Abroad]. — 2013. — No. 3. — P. 45–48. — EDN REYVIZ. (In Russ.)

18. Ustinovich, E. S. Ot «paternalizma» k «vzaimodeistviiu»: transformatsiia otnoshenii vlasti i rossiiskogo obshchestva v usloviiakh tsifrovogo razvitiia [From «paternalism» to «interaction»: the transformation of relations between power and Russian society in the context of digital development] / E. S. Ustinovich // Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo [Constitutional and Municipal Law]. — 2018. — No. 1. — P. 32–36. (In Russ.)

19. Ustinovich, E. S. Monitoring sotsialno-ekonomicheskogo razvitiia subiektov Rossiiskoi Federatsii: uchet politicheskoi statistiki [Monitoring the socio-economic development of the constituent entities of the Russian Federation: accounting for political statistics] / E. S. Ustinovich // Ekonomika. Pravo. Obshchestvo [Economics. Law. Society]. — 2015. — No. 1 (1). — P. 26–32. — EDN UYFROJ. (In Russ.)

20. Tsaplina, K. A. Sovershenstvovanie realizatsii regionalnoi semeinoi politiki v sovremennykh usloviiakh [Improving the implementation of regional family policy in modern conditions] / K. A. Tsaplina, A. L. Fursov, I. A. Grigoriants // Gumanitarnyi nauchnyi zhurnal [Humanitarian Scientific Journal]. — 2023. — No. 1–1. — P. 79–83. — EDN GDYHLQ. (In Russ.)

Статья поступила 23.11.2023.

The article was received on 23.11.2023.

Наступивший 2024 г. объявлен главой государства — президентом России В.В. Путиным Годом семьи. Как говорится в президентском указе, решение принято с целью популяризации государственной политики в сфере защиты семьи и традиционных ценностей. Следует отметить, что в XXI в. в России Год семьи объявлялся дважды — в 2008 и в 2024 г. Это свидетельствует об особом внимании руководства страны, политических и государственных институтов и институтов гражданского общества, уделяемом данной теме. В Российской Федерации в самое последнее время разработано, создано и реализуется немало государственных программ, направленных на укрепление института семьи. И для этого есть немало оснований, в том числе таких, которые, к сожалению, носят далеко не оптимистичный характер. Россия как государство и российское общество столкнулось с целым рядом проблем социального характера, которые ставят под угрозу многие сложившиеся устои, ценности, будущее страны. Как никогда ранее в новейшей истории России на передний план выдвигаются вопросы социальной безопасности. Реальные угрозы нависли над важнейшим социальным институтом — семьей.

В нашем государстве семья защищена на самом высоком — конституционном уровне. В статье 38 основного закона нашей страны закреплена прямая норма — защита семьи, материнства и детства государством.

На правительственном уровне разработана целая система показателей, подлежащих постоянному мониторингу в целях обеспечения актуальности государственной политики в социальной сфере и ее постоянного совершенствования. Среди данных показателей и критериев следует назвать такие, как, например, располагаемые ресурсы домашних хозяйств, степень удовлетворенности своим финансовым положением, потребительские расходы домашних хозяйств в среднем на члена домохозяйств и др.

Приказом Федеральной службы государственной статистики утверждена система статистических показателей, характеризующих социально-экономическое положение семей и отражающих основные тенденции их жизнедеятельности1. В систему входят суммарный коэффициент рождаемости, доля малоимущих домашних хозяйств, дефицит доходов в среднем на члена домохозяйства, потребление основных продуктов питания, уровень безработицы женщин, число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и др.

Для Цитирования:
Устинович Елена Степановна, Государственная семейная политика в Российской Федерации: социально-экономическое положение семей и тенденции их жизнедеятельности. Социальная политика и социальное партнерство. 2024;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: