Одним из компонентов современного общества выступает категория «социального риска», наиболее ярко проявляющаяся в условиях кризиса, характеризующегося социальной, экономической и политической нестабильностью. В то же самое время любое даже самое стабильно развивающееся государство имеет проблемы, которые в краткосрочной и среднесрочной перспективе могут трансформироваться из латентного состояния в открытую фазу противостояния между различными социальными группами общества и органами власти. В связи с этим государственное управление через систему местного самоуправления способно своевременно реагировать на обострившиеся проблемы, применяя эффективные механизмы управления социальными рисками [10]. Одним из таких механизмов является проведение научных исследований феномена социальных рисков через систему экспертных оценок, что позволяет проанализировать воздействие социальных рисков на экономическую, социальную и политическую стабильность региональной власти и в целом региона.
Начало исследования термина «социальные риски» следует отнести к работе У. Бека «Общество риска» и работе Н. Лумана «Социологическая теория». Ученые акцентируют внимание не только на появлении в современных постиндустриальных обществах техногенных и социогенных рисков, но и выделяют комплекс причин, продуцирующих «общество риска». Основная причина социальных рисков, по мнению У. Бека, в классовом делении социальных групп. Существует закономерность распределения социальных рисков в обществе между уровнем доходов и социальным статусом человека.
При этом, стремительно распространяясь в обществе, социальные риски несут в себе «социальный эффект бумеранга», т.е. индивидуумы, классы и государства, обладающие богатством и властью, постепенно сами начинают попадать в «рискогенные ситуации», даже в том случае, если именно они произвели эти социальные риски и извлекали из них определенную выгоду в прошлом [3].
Проблема исследования рисков в отечественных и зарубежных исследованиях с момента своего появления приобрела междисциплинарный характер изучения. При этом риски в большей степени подвергались научному анализу в рамках социальной психологии, экономики, риск-менеджмента, экологии человека, в меньшей степени в социологии и практически не рассматривались с позиции политической науки.