По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.22 DOI:10.33920/pol-2-2512-07

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями: соотношение договорного и государственно-правового регулирования

Сахаров Алексей Николаевич руководитель офиса Арбитражного центра при РСПП в Ярославской области, E-mail: alek-sakharov@yandex.ru

В настоящей научной статье проводится исследование соотношения договорного и государственно-правового регулирования гарантий и компенсаций для лиц, осуществляющих трудовую деятельность и проживающих в местностях с особыми климатическими условиями. Актуальность научного исследования обусловлена преимущественной необходимостью совершенствования актуального на сегодняшний день правового механизма защиты социально-экономических прав граждан, сталкивающихся с неблагоприятным воздействием окружающей среды. Исследуются основополагающие теоретические аспекты специфического взаимодействия договорного и государственно-правового регулирования в контексте компенсационных выплат и гарантий. Особое внимание уделяется исследованию нормативных правовых актов, определяющих минимальные стандарты гарантий и компенсаций, а также возможностям расширения этих стандартов на основе положений коллективных договоров и соглашений в отношении данных категорий граждан и работников. На основании проведения анализа судебной практики и доктринальных подходов к разрешению коллизий между договорным и государственным регулированием обосновывается необходимость гармонизации указанных форм регулирования для обеспечения справедливого баланса интересов работников и работодателей. Предложены практические рекомендации по совершенствованию законодательства в целях повышения эффективности защиты прав работодателей и граждан в лице работников, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями.

Литература:

1. Корнаи Я. / Я. Карнай. — М.: Наука, 1990. — 608 с.

2. Кибардина Л.Н. Особенности патерналистской модели Российского социального государства // Омский научный вестник. — 2010. — №4 (89). — С. 65.

3. Бычков А.Е. Совершенствование механизмов регулирования социально-трудовых отношений как фактор повышения эффективности национальной экономики / А.Е. Бычков // Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук. — М.: Государственный университет управления, 2008. — 22 с.

4. Клевцов, И. А. Взаимосвязь прав и обязанностей работника и работодателя / И.А. Клевцов, Е. Р. Шикова // Концепция развития общества в условиях новой правовой реальности: Сборник материалов Международной научно-практической конференции, Курск, 10 апреля 2023 года. — Курск: Юго-Западный государственный университет, 2023. — С. 126-129.

5. Глазырин В.В. Социально-правовые вопросы территориального перераспределения трудовых ресурсов (по материалам районов Крайнего Севера) // Ученые записки. Ученые записки ВНИИСЗ. — М., 1971, Вып. 23. — С. 18-35.

6. Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография / Н.В. Антонова, М.А. Бочарникова, Н.С. Волкова и др.; отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2024. — 208 с.

7. Сошникова Т.А., Петрова А.А. Трансформация законодательства об индивидуальных трудовых спорах с учетом зарубежного опыта // Образование и право. — 2024. — №3. С. 519–524.

8. Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018. — С. 9-11.

9. Симонов В.И. Понятие гарантий и компенсаций в трудовых отношениях // Трудовое право в России и за рубежом. — 2011. — 4. — С. 49-52.

10. Куренной А.М. Конституция и регулирование отношений в сфере труда: теоретические и практические аспекты // Вестник Московского университета. Серия 11. Право 2023. № 6. С. 219 — 232.

11. Сковпень В.А., Агарычева А.В., Старокожева В.П. Практические аспекты установления гарантий и компенсаций лицам, работающим на территориях с особыми климатическими условиями, в России и в зарубежных странах. Экономика, предпринимательство и право. 2023. Т. 13. № 12. С. 6155-6172.

12. Тоффлер Э. Третья волна. — Москва: АСТ, 2010. — 800 с.

13. Маркс К. Капитал. — Санкт-Петербург: Лениздат, 2019 — 512 с.

14. Веблен Т. Теория праздного класса. — Москва: АСТ, 2021. — 384 с.

15. Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: Теорет. проблемы / В. Д. Сорокин. — Москва: Юрид. лит., 1976. — 142 с.

16. Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография / Н.В. Антонова, М.А. Бочарникова, Н.С. Волкова и др.; отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2024. — 208 с.

17. Захаров М.Л., Крылов К.Д. К совершенствованию законодательства, регламентирующего трудовые отношения, гарантии и компенсации на Крайнем Севере // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 12. С. 2788–2791; Бондаренко Э.Н., Гусов К.Н., Захаров М.Л. и др. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / под ред. К.Н. Гусова, Э.Г. Тучковой. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. С. 756–778.

На сегодняшний день особо актуальным вопросом представляется соотношение договорного и государственно-правового регулирования гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями. Несмотря на усиление роли локального нормотворчества в рамках правового регулирования труда работника, государственное правовое регулирование в сфере труда является не менее важным механизмом, поскольку данные механизмы, как правило, применяются в совокупности.

В рамках исследования ретроспективный анализ наглядно демонстрирует, что на протяжении длительного времени в Российской Федерации преобладали принципы государственного патернализма, содержание которого венгерский экономист и социолог Я. Корнаи представил в своих научных трудах следующим образом: «Центральное руководство берет на себя ответственность за экономическое положение и при этом одновременно претендует на использование любого инструмента из арсенала административных средств, который представляется ему наиболее целесообразным» [1]. В контексте данного анализа в том числе была выделена проблематика преобладания такого метода в виде возникновения бесконтрольности бюрократии, снижения эффективности принимаемых узкогрупповых решений, захват привилегий, повышение уровня коррупции и иные недостатки [2].

Несомненно, в процессе историко-правового развития законодательства о труде и политики государства данные недостатки были устранены. Впоследствии в российском обществе произошли существенные изменения в отношении концепции развития социально-трудовых отношений и предлагаемых государством механизмов ее реализации. В данном случае можно говорить о повышении степени социальной ориентации экономических отношений и как следствие — социальной направленности экономической и юридической направленности политики государства [3].

Помимо этого следует уделить должное внимание специфике договорного регулирования гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями. В то время как государственное правовое регулирование устанавливает перечень обязательных гарантий и компенсаций для данной категории лиц, договорное правовое регулирование позволяет правомерно расширять и конкретизировать их с учетом специфики конкретных организаций и потребностей работников.

Для Цитирования:
Сахаров Алексей Николаевич, Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в местностях с особыми климатическими условиями: соотношение договорного и государственно-правового регулирования. Вопросы трудового права. 2025;12.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: