По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.233.2 DOI:10.33920/pol-01-2301-02

Формирование пенсионного обеспечения России в условиях реформирования

Климашова Юлия Игоревна канд. экон. наук, начальник учебно-методического отдела, доцент кафедры экономики и управления, ОЧУ ВО «Международный инновационный университет», Россия, 354000, г. Сочи, ул. Орджоникидзе, д. 10А, Е-mail: k.i.ulia@mail.ru, +7 909 756 2888, ORCID ID: 0000-0001-7363-3632

Вопросы пенсионного обеспечения необходимо изучать максимально внимательно при развитии системы пенсионного обеспечения России в условиях реформирования. Основой пенсионного обеспечения во всех странах является ответственность поколений. То есть те, кто работает сейчас, содержат тех, кто находится на пенсии. Действующая «бисмаркская» система позволяет государству осуществлять свою главную функцию — это обеспечивать тех, кто уже не может работать, необходимым пособием. Демографическая нагрузка на пенсионную систему растет с каждым годом, речь идет о пенсионерах, которых уже сейчас в России — четверть населения. Проблема достижения и поддержания полной текущей финансовой обеспеченности накопленных государственных пенсионных обязательств и долгосрочной финансовой устойчивости бюджета Пенсионного фонда России становится актуальной, как никогда. Но важно провести анализ нововведений прошлых лет и понять, какие инструменты помогли отрегулировать процессы пенсионного страхования, а что было не приемлемо для отечественной пенсионной системы. В перспективе до 2025 г. в пенсионной системе продолжатся нововведения и изменения с учетом текущих внутренних и внешних политических и экономических факторов. При этом главной составляющей стабильного пенсионного обеспечения в разных условиях выступает тарифная политика и тарифы с учетом страховых прав всех категорий работников, которые раскрывают социально-экономическую составляющую всего пенсионного обеспечения. С учетом демографических показателей, которые особенно влияют на построение тарифных ставок в пенсионной системе, очень важно рассмотреть этапы реформирования пенсионного страхования в России и их влияние на возможности стабильного пенсионного обеспечения.

Литература:

1. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https:// base.garant.ru/12111456/ (дата обращения: 22.01.2022).

2. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://base.garant.ru/12111456/ (дата обращения: 22.01.2022).

3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://base.garant.ru/12111456/ (дата обращения: 22.01.2022).

4. Климашова Ю.И. Социально-экономические проблемы пенсионного обеспечения / В сборнике: Семья. Общество. Государство: история и современность — II: материалы международной научно-практической конференции / под ред. Р.Ф. Гударенко, Н.А. Ряснянской. 2013. С. 203–207.

5. Климашова, Ю.И. Пенсионное страхование в России: проблемы и их решение: материалы I Всероссийской научно-практической конференции «Россия: вчера, сегодня, завтра» / отв. ред. В.М. Юрченко. Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2018. С. 30–32.

6. Климашова Ю.И. Возможности стабильного пенсионного обеспечения в России // Управление и экономика в XXI веке. — 2021. — № 3. — С. 12–17.

7. Климашова Ю.И. Поддержка малого бизнеса на современном этапе в России // Управление и экономика в XXI веке. — 2021. — № 3. — С. 12–17.

8. Соловьев А.К. Пенсионные системы в контексте страховых принципов // Журнал Новой экономической ассоциации. — № 3 (15). — С. 141–166.

9. Соловьев А.К. Бедность пенсионеров: факторы и условия сокращения // Возможные сценарии будущего России и мира: междисциплинарный дискурс. Сборник научных трудов участников XI Международной Кондратьевской конференции / под ред. В.М. Бондаренко. 2020. С. 564–565.

10. Соловьев А.К. Новые вызовы пенсионной системы России в условиях цифровизации и глобальных шоков // В сборнике: Развитие российской экономики и ее финансовая безопасность в условиях современных вызовов и угроз: материалы Международной научно-практической онлайн-конференции. 2020. С. 220–222.

11. Соловьев А.К. Пенсионный капитал работника: факторы формирования и условия реализации // В сборнике: Человеческий потенциал Центрально-Азиатского региона: перспективы развития: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2020. С. 90–98.

12. Соловьев А.К. Демографические факторы развития государственного пенсионного обеспечения // В сборнике: Международный демографический форум: материалы заседания. Воронеж, 2020. С. 264–268.

13. Соловьев А.К. Глобальные вызовы развитию государственной пенсионной системе России // В сборнике: Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития: материалы Девятого Международного форума. 2020. С. 313–315.

14. Соловьев А.К. Пенсионная реформа: конфликт социальных целей и экономических интересов // В книге: Современная цивилизация, капитализм и социальная справедливость (к 150-летию со дня рождения В.И. Ленина). Сборник тезисов конференции. СПб., 2020. С. 115–117.

15. Соловьев А.К. Государственное регулирование демографических факторов пенсионной реформы // В сборнике: Стратегические задачи демографического развития: приоритеты и региональные особенности: Десятые Валентеевские чтения: сборник докладов. М., 2020. С. 577–580.

16. Соловьев А.К. Достойный уровень жизни пенсионеров — целевой критерий цивилизованного государства // В сборнике: Современные тенденции управления и экономики в России и мире: цивилизационный аспект: материалы II Всероссийской научно-практической конференции с международным участием: в 2-х ч. М., 2021. С. 350–356.

17. Соловьев А.К. Сокращение бедности пенсионеров как стратегический национальный приоритет долгосрочного социально-экономического развития страны // В сборнике: Стратегия и тактика социально-экономических реформ: национальные приоритеты и проекты: материалы IX Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Вологда, 2021. С. 336–338.

18. Соловьев А.К. Проблемы государственного регулирования пенсионного капитала в условиях глобальных рисков // В сборнике: Системный анализ в экономике — 2020: сборник трудов VI Международной научно-практической конференции-биеннале / под общ. ред. Г.Б. Клейнера, С.Е. Щепетовой. М., 2021. С. 254–257.

19. http://top.rbc.ru/

20. http://www.pfrf.ru/

1. Federal’nyj zakon ot 07.05.1998 № 75-FZ «O negosudarstvennyh pensionnyh fondah» [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://base.garant.ru/12111456/ (data obrashcheniya: 22.01.2022).

2. Federal’nyj zakon ot 15.12.2001 № 166-FZ «O gosudarstvennom pensionnom obespechenii v Rossijskoj Federacii» [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://base.garant.ru/12111456/ (data obrashcheniya: 22.01.2022).

3. Federal’nyj zakon ot 15.12.2001 № 167-FZ «Ob obyazatel’nom pensionnom strahovanii v Rossijskoj Federacii» [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://base.garant.ru/12111456/ (data obrashcheniya: 22.01.2022).

4. Klimashova YU.I. Social’no-ekonomicheskie problemy pensionnogo obespecheniya / V sbornike: Sem’ya. Obshchestvo. Gosudarstvo: istoriya i sovremennost’ — II: materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii / pod red. R.F. Gudarenko, N.A. Ryasnyanskoj. 2013. S. 203–207.

5. Klimashova, YU.I. Pensionnoe strahovanie v Rossii: problemy i ih reshenie: materialy I Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Rossiya: vchera, segodnya, zavtra» / otv. red. V.M. YUrchenko. Krasnodar: Kubanskij gos. un-t, 2018. S. 30–32.

6. Klimashova YU.I. Vozmozhnosti stabil’nogo pensionnogo obespecheniya v Rossii // Upravlenie i ekonomika v XXI veke. — 2021. — № 3. — S. 12–17.

7. Klimashova YU.I. Podderzhka malogo biznesa na sovremennom etape v Rossii // Upravlenie i ekonomika v XXI veke. — 2021. — № 3. — S. 12–17.

8. Solov’ev A.K. Pensionnye sistemy v kontekste strahovyh principov // ZHurnal Novoj ekonomicheskoj associacii. — № 3 (15). — S. 141–166.

9. Solov’ev A.K. Bednost’ pensionerov: faktory i usloviya sokrashcheniya // Vozmozhnye scenarii budushchego Rossii i mira: mezhdisciplinarnyj diskurs. Sbornik nauchnyh trudov uchastnikov XI Mezhdunarodnoj Kondrat’evskoj konferencii / pod red. V.M. Bondarenko. 2020. S. 564–565.

10. Solov’ev A.K. Novye vyzovy pensionnoj sistemy Rossii v usloviyah cifrovizacii i global’nyh shokov // V sbornike: Razvitie rossijskoj ekonomiki i ee finansovaya bezopasnost’ v usloviyah sovremennyh vyzovov i ugroz: materialy Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj onlajn-konferencii. 2020. S. 220–222.

11. Solov’ev A.K. Pensionnyj kapital rabotnika: faktory formirovaniya i usloviya realizacii // V sbornike: CHelovecheskij potencial Central’no-Aziatskogo regiona: perspektivy razvitiya: materialy Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. 2020. S. 90–98.

12. Solov’ev A.K. Demograficheskie faktory razvitiya gosudarstvennogo pensionnogo obespecheniya // V sbornike: Mezhdunarodnyj demograficheskij forum: materialy zasedaniya. Voronezh, 2020. S. 264–268.

13. Solov’ev A.K. Global’nye vyzovy razvitiyu gosudarstvennoj pensionnoj sisteme Rossii // V sbornike: Rossiya v XXI veke: global’nye vyzovy i perspektivy razvitiya: materialy Devyatogo Mezhdunarodnogo foruma. 2020. S. 313–315.

14. Solov’ev A.K. Pensionnaya reforma: konflikt social’nyh celej i ekonomicheskih interesov // V knige: Sovremennaya civilizaciya, kapitalizm i social’naya spravedlivost’ (k 150-letiyu so dnya rozhdeniya V.I. Lenina). Sbornik tezisov konferencii. SPb., 2020. S. 115–117.

15. Solov’ev A.K. Gosudarstvennoe regulirovanie demograficheskih faktorov pensionnoj reformy // V sbornike: Strategicheskie zadachi demograficheskogo razvitiya: prioritety i regional’nye osobennosti: Desyatye Valenteevskie chteniya: sbornik dokladov. M., 2020. S. 577–580.

16. Solov’ev A.K. Dostojnyj uroven’ zhizni pensionerov — celevoj kriterij civilizovannogo gosudarstva // V sbornike: Sovremennye tendencii upravleniya i ekonomiki v Rossii i mire: civilizacionnyj aspekt: materialy II Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem: v 2-h ch. M., 2021. S. 350–356.

17. Solov’ev A.K. Sokrashchenie bednosti pensionerov kak strategicheskij nacional’nyj prioritet dolgosrochnogo social’no-ekonomicheskogo razvitiya strany // V sbornike: Strategiya i taktika social’no-ekonomicheskih reform: nacional’nye prioritety i proekty: materialy IX Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem. Vologda, 2021. S. 336–338.

18. Solov’ev A.K. Problemy gosudarstvennogo regulirovaniya pensionnogo kapitala v usloviyah global’nyh riskov // V sbornike: Sistemnyj analiz v ekonomike — 2020: sbornik trudov VI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii-biennale / pod obshch. red. G.B. Klejnera, S.E. SHCHepetovoj. M., 2021. S. 254–257.

19. http://top.rbc.ru/

20. http://www.pfrf.ru/

Статья поступила 31.01.2022.

The article was received on 31.01.2022.

Всегда актуальным и обсуждаемым вопросом как у правительства, так и у населения остается вопрос пенсионного страхования в России. Уже по сложившейся традиции ежегодно в пенсионной системе происходят изменения, вносятся коррективы, и, конечно же, все эти действия имеют свои плюсы и свои минусы. Повышение пенсионного возраста захлестнуло всё население страны. Государство, пытаясь снизить нагрузку на Пенсионный фонд, посчитало выходом из сложной ситуации увеличение возраста выхода на пенсию — мужчинам в 65 лет и женщинам в 60 лет к 2028 г. (по данным сайта госуслуг)1. Считаем, что не учитывался ключевой момент при определении возраста выхода на пенсию — продолжительность и уровень жизни россиян.

Регулярные изменения, вносимые в работу системы пенсионного страхования, привели к тому, что сейчас сложилась еще одна проблема — это уровень пенсионного обеспечения, который колеблется среди пенсионеров от 9 тыс. до 536 тыс. руб. При этом размер средней пенсии по старости в начале 2021 г., по данным Счетной палаты, составлял в России 16 800 руб., в 2022 г. ее размер увеличится до 18 521 руб. Хочется отметить, что кто-то получает 536 тыс. руб., а кто-то 9 тыс. в месяц, и в условиях высокого уровня инфляции, повышения уровня цен на потребительскую корзину и повышения НДС это, конечно, негативно отражается на благосостоянии населения, а именно лиц пенсионного возраста.

Еще одной острой проблемой является пенсионное неравенство. Встречаются ситуации, когда пенсионер, который работал официально на предприятии 30, а то и 40 лет, и получает пенсию, размер которой равен пенсионному обеспечению пенсионера, который совсем не имеет никакого трудового стажа [4].

Проблемы в пенсионной сфере остаются по сей день, и их очень много. В этой связи складывается необходимость в изучении каждой из них в отдельности. Необходимо рассматривать проблему с учетом разных факторов, которые влияют извне и, конечно же, которые находятся внутри проблемы при включении индивидуальных особенностей застрахованных лиц.

Для Цитирования:
Климашова Юлия Игоревна, Формирование пенсионного обеспечения России в условиях реформирования. Социальная политика и социальное партнерство. 2023;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: